提前掌握：2018年，中國這十件大事非常重要

1、隆重紀念改革開放40周年

2018年，是我國改革開放40周年。

2017年9月3日，中國國家主席習近平在金磚國家工商論壇開幕式上表示，2018年要隆重紀念改革開放40周年。

1978年12月18日，中共十一屆三中全會在北京開幕。十一屆三中全會是建國以來我黨歷史上具有深遠意義的歷史轉折。全會結束了1976年10月以來黨的工作在徘徊中前進 的局面，開始全面認真地糾正“文化大革命”中及其以前的左傾錯誤。全會堅決批判了“兩個凡是”的錯誤方針，高度評價了關於真理標准問題的討論，並著重指出了毛澤東在我國長期革命斗爭中的巨大作用。確定了解放思想、開動腦筋、實事求是、團結一致向前看的指導方針。三中全會重新確立了馬克思主義的政治路線。全會果斷地停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，作出了把工作重點轉移到社會主義現代化建設上來的戰略決策﹔提出了要注意解決好國民經濟重大比例嚴重的失調的要求。三中全會還重新確立了馬克思主義的組織路線。

40年來，在中國共產黨領導下，中國人民憑著一股逢山開路、遇水架橋的闖勁，憑著一股滴水穿石的韌勁，成功走出一條中國特色社會主義道路。

黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想這一指導思想，作出了中國特色社會主義進入新時代這一重要判斷。“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招”，“中華民族偉大復興必將在改革開放的進程中得以實現”。習近平總書記用民族復興的歷史標尺，衡量改革開放的不凡意義。鏗鏘有力的話語，是對過去的總結，更是對未來的謀劃﹔是必勝的信念，更是改革的宣言。

2、 全國兩會召開 選舉產生新一屆國家領導人

中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議預計將於2018年3月在北京召開。會議將審議政府工作報告，審查2017年國民經濟及社會發展計劃，審查2017年中央預算，審議全國人大常委會工作報告，審議“兩高”工作報告。會議將選舉產生新一屆中華人民共和國國家領導人。

中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會第一次會議預計也將於2018年3月在北京召開。會議將審議政協全國委員會常務委員會工作報告，審議提案工作情況報告，列席第十三屆全國人民代表大會第一次會議，聽取和討論政府工作報告。會議還將選舉政協第十三屆全國委員會領導人。

3、中共十九屆二中全會召開 討論研究修改憲法部分內容的建議

2018年1月，中國共產黨第十九屆中央委員會第二次全體會議在北京召開，主要議程是，討論研究修改憲法部分內容的建議。

4、制定鄉村振興戰略規劃

黨的十九大報告中，首次提出了“鄉村振興戰略”，這是黨中央的一項重大戰略決策。習近平在2017年中央農村工作會議上總結了黨的十八大以來我國“三農”事業的歷史性成就和變革，深刻闡述了實施鄉村振興戰略的重大問題，對貫徹落實提出了明確要求。會議指出，實施鄉村振興戰略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的必然要求，是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求，是實現全體人民共同富裕的必然要求。

同月，中央經濟工作會議將實施鄉村振興戰略列為2018年圍繞推動高質量發展的8項重點工作之一。此外，全國發展和改革工作會議在研究部署2018年發展改革主要任務和重點工作時提到，落實鄉村振興戰略重大舉措，科學制定國家鄉村振興戰略規劃，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，確保國家糧食安全，建設美麗宜居鄉村。

5、四大主場外交活動

2017年，一個又一個發自中國的“全球性時刻”上演，在世界發展史上打上深深中國印記。2018年中國外交將在以習近平同志為核心的黨中央領導下，呈現新氣象，展示新作為，體現新擔當，其中四大主場外交活動備受世人關注。

2017年5月，國家主席習近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布，我國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會。中國國際進口博覽會是全世界第一個專門為進口舉辦的博覽會，這將向世界表明中國願意打開自己的市場，讓各國分享中國的發展機遇。

外交部長王毅12月在接受人民日報記者採訪時表示，中國明年將全力辦好博鰲亞洲論壇、上海合作組織峰會、中非合作論壇以及中國國際進口博覽會這四場主場外交活動，開創我國與世界各國合作共贏的新篇章。

據了解，首屆中國國際進口博覽會將於2018年11月5—10日在中國國家會展中心（上海）舉辦﹔博鰲亞洲論壇2018年年會將於4月8日—11日在海南博鰲舉行﹔上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議將於2018年6月在青島舉行﹔新一屆中非合作論壇會議籌備工作正在進行中。

6、中華人民共和國監察法將出台

根據中央精神，國家監察體制改革試點正在全國推開，制定國家監察法工作正在有序推進。這一改革是新的時代條件下全面從嚴治黨的一項戰略安排，是持之以恆正風肅紀、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的關鍵舉措，具有重大現實意義。

十二屆全國人大常委會第三十一次會議2017年12月27日閉幕。會議表決決定將中華人民共和國監察法草案提請十三屆全國人大一次會議審議。

推進反腐敗國家立法是在法治軌道上深化反腐敗斗爭的迫切需要，作為反腐敗國家立法中的重要組成部分，國家監察法的出台至關重要。

中國政法大學副校長馬懷德指出，國家監察法的立法意義是要通過立法的方式賦予各級監察委員會相應的職責權限，明確其職能，賦予相應的調查手段和調查措施。

7、全國開征環境保護稅、試行生態環境損害賠償制度

《中華人民共和國環境保護稅法》將於2018年1月1日起施行，依照該法規定征收環境保護稅，不再征收排污費。國務院印發通知，明確環境保護稅為地方收入。

環境保護稅的納稅人為在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者。該規定表明：不直接向環境排放應稅污染物的，不繳納環境保護稅﹔居民個人不屬於納稅人，不用繳納環境保護稅。與現行排污費制度的征收對象相銜接，環境保護稅的征稅對象是大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等4類應稅污染物。

《生態環境損害賠償制度改革方案》同樣備受關注。該方案明確，自2018年1月1日起，在全國試行生態環境損害賠償制度。這一方案的出台，標志著生態環境損害賠償制度改革已從先行試點進入全國試行的階段。通過全國試行，不斷提高生態環境損害賠償和修復的效率，將有效破解“企業污染、群眾受害、政府買單”的困局，積極促進生態環境損害鑒定評估、生態環境修復等相關產業發展，有力保護生態環境和人民環境權益。

另外，自2015年12月啟動河北省督察試點以來，中央環保督察兩年實現了對全國31個省（區、市）督察全覆蓋。對於下一步中央環保督察工作，環保部透露初步考慮2018年對第一輪督察整改情況進行“回頭看”。

8、嫦娥四號發射 將實現首次月球背面軟著陸

嫦娥四號任務已在2016年經探月工程重大專項領導小組審議通過並正式開始實施，預計2018年發射。

嫦娥四號有望實現三大“壯舉”：首次實現人類探測器造訪月球背面﹔首次實現人類航天器在地月L2點對地月中繼通信﹔為科學工作者提供月球背面空間科學研究平台，獲得一批重大的原創性科學研究成果。

造訪月球背面，將給科研帶來哪些新機遇？

首先，利用月球背面屏蔽地球無線電干擾的獨特條件，嫦娥四號將開展空間科學領域最前沿的低頻射電天文觀測，填補國際空白。利用月球背面保存的最古老月殼岩石的獨特條件開展地質特征調查，有望在國際上首次建立集地形地貌、淺層結構、物質成分於一體的綜合地質剖面和演化模型，獲得對月球早期演化歷史的新認知。

9、武警部隊由黨中央、中央軍委集中統一領導

根據中共中央印發的《中共中央關於調整中國人民武裝警察部隊領導指揮體制的決定》，自2018年1月1日零時起，武警部隊由黨中央、中央軍委集中統一領導，實行中央軍委－武警部隊－部隊領導指揮體制。

這是黨中央作出的重大政治決定，是完善和發展中國特色社會主義軍事制度的重大創新舉措，是加強黨對人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對領導、確保黨和國家長治久安的重大政治設計和制度安排。

這次領導指揮體制調整，武警部隊歸中央軍委建制，武警部隊建設按照中央軍委規定的建制關系組織領導，中央和國家機關有關部門、地方各級黨委和政府與武警部隊各級相應建立任務需求和工作協調機制，有利於加強國家武裝力量整體建設和運用，有利於武警部隊有效履行新時代使命任務，有利於實現領導管理和高效指揮的有機統一。

同時，從2018年1月1日起，人民解放軍擔負國旗護衛和禮炮鳴放任務。這表明，武警天安門國旗護衛隊的番號將被取消，國旗護衛隊轉隸解放軍，天安門廣場升旗儀式將由人民解放軍三軍儀仗隊擔任。

10、廣西壯族自治區、寧夏回族自治區成立60周年

2018年，將迎來廣西壯族自治區和寧夏回族自治區成立60周年大慶。

廣西將按照“隆重、熱烈、節儉、務實、安全”的原則統籌安排大慶活動，突出政治性，弘揚民族團結進步主旋律，認真貫徹執行中央八項規定精神和自治區實施辦法，著力把扎實推進富民興桂各項工作與集中精力解決基層實際問題，實實在在地為各族人民辦實事、辦好事。

據了解，廣西壯族自治區成立60周年大慶將推進一系列項目落地實施，包括兩大類：一是重大公益性項目，計劃總投資約403億元﹔二是貼近基層的民生工程項目，計劃總投資約1687億元。

同樣，2018年也是寧夏回族自治區60大慶之年。抓好60周年大慶項目建設，對於集中展現自治區60年經濟社會發展、保障改善民生等方面的重要成就，讓各族群眾深切感受到黨和政府的關懷，促進民族團結和社會進步意義重大。

寧夏回族自治區黨委、政府高度重視大慶項目工作，多次進行了研究。自治區發展改革委會同各地各部門深入謀劃、不斷完善，目前已經初步確定86個項目，包含交通水利基礎設施、城市建設及環保、社會民生事業和重大產業項目等四個方面。 

人民網 馮人綦 曹昆 紀士欣（實習生）