北京市住建委：國企自用地建房非福利分房

　　近日，多家媒體報道稱“北京為了調控房價，國企可利用自己的地建房分房了”。市住建委相關負責人解釋，這是對“北京市鼓勵國有企業利用自有用地建設保障房”政策的錯誤解讀。鼓勵國企拿出自有用地建設保障房，是增加保障房的供給渠道，而非企業自建房為企業內部職工福利分房，這些房源均面向社會符合條件的保障房家庭進行公開配租配售。

　　上周，市住建委對外公布了北京保障房的最新數據。其中披露，本市鼓勵國有企業利用自有用地建設保障房，目前已建設約12萬套。市住建委相關負責人對此舉措介紹為：“本市創新方式、多方籌集房源，進一步引導和鼓勵全社會支持參與住房保障工作，不斷拓寬保障房籌集渠道，多主體供給，形成了廣泛合力。”但是，這則信息很快被網絡媒體認為是北京回到房改之前、利用自有用地為企業職工分福利房的“老路”，並且將其作為這一輪北京樓市調控之舉。

　　這一牽強附會的解釋立刻遭到市住建委的否認。相關負責人強調，國有企業利用自有用地建的都是保障房，嚴格通過公開搖號進行分配，分配對象都是符合條件的申請人群。

　　鼓勵國企利用自有用地建保障房的舉措並非今年剛剛推出，在北京已經摸索多年，並有了很好的落地。2013年10月，北京推出自住型商品房，並提出年底供應2萬套的目標，也是多虧了國企自有用地入市。當年11月，北京市規劃展覽館展出了北京第一批自住房項目的規劃設計方案，7個項目分布在朝陽、豐台、昌平、海澱，基本都是靠國企自有用地建設。從方案名稱上，也能看出這些項目帶著國企用地背景，比如朝陽的大紅門油氈廠地塊、高井星牌建材廠地塊等。

　　這些地塊都要經過公開的招拍挂手續，不可能讓房源在企業內部消化。這些項目雖然是利用國企自有用地而建，但並沒有專門面向國企內部進行定向銷售，而是面向社會公開申購及搖號。隻要符合相關條件，不論單位屬於哪裡，均有資格購買。

　　不僅僅是自住房，本市此前其他類型的保障房也嘗試過類似途徑。早在2007年，本市首批限價房項目——紅獅家園，就是在原有的紅獅油漆廠用地建設的。此后，也不斷有企業利用閑置用地申請改建公租房等各類保障房。

　　這些國企自有用地獲准改變土地性質蓋保障房，通常都是以底價成交，企業不會直接獲得土地收益。但盤活資源后，可以從保障房配建的車庫、商業配套等項目中獲取收益，這也是企業願意貢獻閑置地塊的原因。（曹政）