廈門出台實施意見 護航親清新型政商關系

人民網北京11月15日電 據中央紀委監察部網站消息，為貫徹落實黨的十九大關於“構建親清新型政商關系”精神，廈門市紀委日前出台《關於營造促進企業健康發展政治生態的實施意見》，要求全市各級紀檢監察機關努力營造促進企業健康發展、尊重和激勵企業家干事創業的良好政治生態和社會氛圍。

今年9月，廈門市委、市政府辦公廳聯合下發《關於構建政商關系新生態的若干意見（試行）》，厘清政商交往定位，既反對“親”而不“清”、官商勾結，又防止“清”而不“親”、為官不為，對14種黨政機關及其公職人員不得利用職權或者職務影響從事的行為和非公有制企業及其負責人不得為謀取非法利益從事的行為予以明確。

此次《實施意見》出台，旨在以扎實細致舉措落實黨的十九大精神，從紀檢監察工作角度推動構建親清新型政商關系，督促各級黨政機關干部認真落實有關要求，坦蕩真誠同企業家交往，樹立服務意識，了解企業經營情況，幫助解決企業實際困難，同企業家建立真誠互信、清白純潔、良性互動的工作關系﹔督促抓好對企業的紀律和廉潔教育，強化“堅持受賄行賄一起查”意識，教育引導黨員企業家自覺做遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律的模范，企業及其負責人要強化廉潔從商意識和守法、誠信意識。

《實施意見》強調要加大各項惠企政策落地情況督查。立足於“監督的再監督”，對職能部門在中央、省、市惠企政策輔導、普及、落實方面的履職情況進行監督檢查，督促有關部門清理涉企收費、攤派事項和各類達標評比活動，嚴肅查處惠企政策落地過程中“吃、拿、卡、要”行為，嚴肅查處亂收費、亂罰款、亂攤派的行為，確保促進企業健康平等發展的改革舉措和優惠政策百分之百落到實處。

《實施意見》還明確，要加快推進社會信用體系建設，督促健全企業家誠信經營激勵約束機制，完善企業及其負責人“黑名單”制度和商業賄賂檔案查詢系統。對監督執紀過程中發現的企業及其負責人參與行賄、伙同串供、輸送不當利益的，列入“黑名單”，納入社會誠信體系建設范圍。

市紀委將對近兩年來涉及市屬國有企業信訪舉報、執紀審查、巡查監督，特別是國企黨委紀委落實“兩個責任”、班子履職情況進行綜合分析評估，准確把握全市國企政治生態狀況。按照“全、細、實”的要求，對市直管及委托管理的國有企業，逐一建立“企業廉政檔案活頁夾”，對其中的市管干部建立“個人廉潔檔案活頁夾”，加強廉政檔案建設成果運用，做到“日常監督必借鑒、干部提任必審閱、考核評先必參考”。