中央環保督察組向山西省反饋督察情況　四大問題突出

　　新華社太原７月３０日電（記者呂夢琦）７月３０日，中央第二環境保護督察組向山西省委、省政府反饋了環保督察情況。督察指出，近年來山西生態環境保護工作取得積極進展，但環保形勢依然嚴峻。

　　４月２８日至５月２８日，中央第二環境保護督察組對山西開展環保督察。督察認為，２０１３年以來，山西省累計淘汰落后鋼鐵產能１４９８萬噸、焦炭３５０７萬噸，年均完成造林面積４００余萬畝，２０１６年全省森林覆蓋率比２０１３年提高２．４７個百分點，環境保護工作有了積極進展。

　　山西省高度重視中央環境保護督察工作，嚴查嚴處群眾舉報環境案件並向社會公開。截至６月底，督察組交辦的３５８２個環境問題舉報已基本辦結，責令整改２４８５家，立案處罰８５６家，罰款７１７９．７萬元﹔立案偵查２２件，拘留６１人﹔約談１５８９人，問責１０７１人。

　　督察指出，山西環境保護工作存在的主要問題有：

　　一是重發展、輕保護問題較為突出。山西省一些領導干部對生態環境保護工作擺位不夠，重發展、輕保護的觀念沒有得到有效扭轉。一些地方面對突出環境問題強調客觀因素多、主動作為少，漠視群眾環境訴求，往往在上級督促或媒體曝光后，才被動應對，有的甚至被多次督查約談后，仍行動遲緩。

　　二是不作為、慢作為問題多見。例如，山西省發改委在產能置換方案未獲確認的情況下，於２０１６年１月違規對山西中鋁華潤有限公司５０萬噸電解鋁項目予以備案﹔未經環評審批，於２０１５年１２月違規核准朔州市神頭發電二期項目和長治市漳澤發電項目。

　　三是大氣和水環境形勢嚴峻。山西省２０１６年ＰＭ２．５、ＰＭ１０平均濃度同比分別升高７．１％、１１．２％，今年以來大氣環境質量仍呈惡化趨勢。汾河水質長期處於劣Ⅴ類，桑干河流域水質明顯惡化。焦化、鋼鐵等行業應於２０１５年底前完成環保提標改造，但實際僅約三分之一企業按時完成改造任務。已完成提標改造的多數焦化企業也不能穩定達標，煙粉塵無組織排放嚴重。

　　四是生態破壞問題依然突出。盡管山西省出台了泉域水資源保護條例，但泉域重點保護區禁止開發的規定始終落實不到位。煤炭資源長期過度開發已導致洪山泉、郭庄泉等６個岩溶大泉斷流干涸或流量銳減。自然保護區違法違規開發問題突出，桑干河省級自然保護區２０１３年以來違法新建項目１２個。

　　督察強調，山西省應根據《環境保護督察方案（試行）》和督察反饋意見要求，抓緊研究制定整改方案，在３０個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規定，及時向社會公開。