人社部：9月底全國實現跨省異地就醫直接結算

人民網北京7月28日電 今日上午，人力資源和社會保障部召開2017年第二季度新聞發布會。人力資源和社會保障部新聞發言人盧愛紅介紹了黨的十八大以來人力資源和社會保障事業發展的主要成就及社會普遍關注的“跨省異地就醫直接結算”等工作進展情況。

跨省異地就醫直接結算：

98%以上地市已接入國家平台

實現全國異地就醫直接結算是中央作出的決定，李克強總理在公開場合作出過承諾，這是今年人社部要完成的一項重大任務，盧愛紅在發布會上介紹了工作進展。據了解，截至7月27日，全國31個省區市和新疆生產建設兵團均已接入國家異地就醫結算系統，實現了98%以上的地市接入國家平台，開通了4422家跨省異地就醫住院醫療費用直接結算定點醫療機構，正式上傳了78.21萬備案人員信息。下一步，將加快統籌地區的定點醫療機構聯網工作，指導參保地加強備案管理服務，確保9月底前基本完成這一目標。

針對直接結算可能引起的“過度醫療”和“集中就醫”的憂慮，盧愛紅回應，如果管理不到位，確實可能會對分級診療制度帶來影響，增加參保地醫保基金支付的風險。對此，人社部已經確定了跨省異地就醫備案管理的基本規范，和“有序就醫”及“與分級診療推進相結合”的原則，並要求各地盡快制定出台轉診轉院規范。

上半年就業形勢：

穩中向好 我國就業表現全球第一

盧愛紅介紹，今年1-6月城鎮新增就業是735萬人，同比增加18萬人。二季度末全國城鎮登記失業率3.95%，處於近年來最低水平。外出務工農村勞動力總量1.79億人，比上年同期增長2.1%。雖然我國勞動年齡人口總量依然非常龐大，但就業形勢總體穩定，就業人數增長、就業結構都保持了非常好的態勢。

盧愛紅表示，從國際上看，在許多國家創造就業崗位舉步維艱、失業率高的情況下，我國取得這樣的成績確實來之不易。放眼世界，五年時間內累計新增就業達到6000多萬這是極為罕見的。最近瑞士國際管理發展研究院公布了世界競爭力最新排名的數據，中國的競爭力排名繼續提升，其中關於中國就業的指標是排在全球第一的，這也從一個側面反映了黨的十八大以來我國就業工作取得的巨大成就。

信息化手段服務群眾：

將試點第三代社會保障卡

當前信息技術已經廣泛應用於公共服務的各個領域，人社部該如何運用信息化手段更好地為群眾提供服務。對此，盧愛紅介紹了近兩年來各地、各級人社部門的經驗做法。比如在醫保支付方面，杭州、深圳等一些城市已經實現了診間支付，看病群眾、參保群眾拿著手機，手機綁定社保卡，在醫生的看病房間就把所有手續辦完，用手機直接支付，不用排隊、挂號、跑腿等，有的甚至可以開藥直接配送到家。

盧愛紅表示，下個階段將做好幾個方面的重點工作。比如基於大數據的就業形勢分析、精准的網上就業服務、勞動人事爭議處理信息化等，努力實現“讓群眾最多跑一次”。同時將試點第三代社會保障卡，繼續推進社會保障卡的發行和應用，增加“一晃而過”的非接觸式功能，讓群眾通過手機可以快速完成社保繳費、醫保結算等事項。

 確保高溫津貼發放：

將繼續加大監督檢查力度

近日，部分地區高溫天氣正在持續，戶外人員高溫下作業的保障情況受到關注。針對高溫作業津貼發放標准，盧愛紅表示，根據2012年下發的《關於印發防暑降溫措施管理辦法的通知》，高溫津貼的發放對象是夏季在室外露天作業氣溫達到35攝氏度以上，以及不能採取有效措施將工作場所溫度降至33攝氏度以下環境作業的勞動者。

盧愛紅強調，從2013年開始，夏季高溫津貼的發放就是人社部的重點檢查事項之一。下一步將繼續加大監督檢查力度，在一些重點行業，推動用人單位就高溫津貼和其他高溫天氣勞動保護措施等開展集體協商，訂立專項集體合同。（王欣玥）