據司法部網站消息,司法部辦公廳12日發布各地學習貫徹《司法部辦公廳關於加強公証質量監管嚴防錯証假証問題的緊急通知》有關情況的通報,通報提到,檢查發現,河南、雲南、寧夏、陝西等地公証處電話查不到、接不通問題突出。湖北省雲夢縣公証處辦理31件涉及房產的錯誤委托公証書,省廳未主動報告有關情況。
通報表示,上海、江蘇、湖南、江西等地根據《緊急通知》精神,組建專項督查組,對近年來開展的涉及房地產處分的委托書、賦予強制執行效力債權文書等公証進行案卷抽查。天津、廣東、陝西、安徽、甘肅、新疆等地計劃組織開展公証質量集中評查,就重點業務開展專項檢查,公開通報檢查結果。
江蘇等地舉一反三、真抓嚴管,以得力措施抓落實的做法應予充分肯定,值得表揚。5月18日,江蘇省司法廳主要負責同志對傳達學習貫徹方案提出明確要求。省廳勇於自我揭短,在轉發通知中“指名道姓”公開了本省近年發生的39件錯假証問題,進行批評警示﹔兩天后抽查了全省57名公証人員對《緊急通知》的學習情況,公布抽查結果,並對組織學習不力、抽查情況不好的公証機構負責人點名批評﹔所有公証機構於6月1日前均開展了有針對性的自查,對質量風險隱患列出了整改清單。同時,在全省各市、各公証機構設立專門輿情聯絡員,負責收集、上報、處置公証輿情,要求做好正面引導,努力將輿情化解在萌芽之中,避免造成重大負面影響。
上海市司法局態度鮮明、敢於較真碰硬,提出了“五個一律”嚴管要求,即一律依法依規依紀處理公証質量案件,一律將達到標准的涉案人員移交司法機關,一律不予批准涉案人員被調查期間提出的辭職申請,一律向上海市公共信用服務平台報送涉案人員受處罰信息,一律嚴查包庇縱容、不作為等瀆職失職行為。
通報提到,存在的主要問題,一是部分省份組織傳達學習不力。5月22日,司法部律師公証司隨機抽查了10個省份、30家公証處傳達學習《緊急通知》的落實情況,共有4個省份沒有及時傳達、8個公証處尚不知情。山西、湖北、海南經一再敦促,才於5月25日下發傳達學習的通知。6月2日,律師公証司再次隨機抽查10個省份、43家公証處,仍發現湖北、河南、雲南等地16家公証處的公証員對《緊急通知》中的案件情況、錯誤原因、質量要求等不熟悉。
二是部分省份貫徹落實流於形式。有的省份對於《緊急通知》只是簡單轉發,沒有結合本地情況,制定貫徹落實的具體方案,缺乏深化、細化,缺乏有針對性的工作措施。另外,檢查發現,河南、雲南、寧夏、陝西等地公証處電話查不到、接不通問題突出。雲南曲靖市中皓公証處長期未配備二代身份証識別儀。湖北省雲夢縣公証處辦理31件涉及房產的錯誤委托公証書,省廳未主動報告有關情況。
通報要求,公証機構要在學習領會的基礎上,開展自查自糾,研究制定整改意見,完善各項工作制度,重點規范審查核實、審批出証等工作環節,堵塞工作漏洞,防患於未然。
組織公証質量檢查。各級司法行政機關要組織開展公証質量檢查,重點檢查涉及民間借貸、房地產處分的委托書公証,以及繼承公証、賦予強制執行效力債權文書公証等業務,及時發現問題,認真加以糾正。
壓實工作責任。各級司法行政機關對發現的公証質量問題應及時上報,不得瞞報、遲報、漏報、謊報。對貫徹落實工作責任不到位、不擔當、走過場、敷衍塞責的要予以通報批評,嚴肅問責。
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