從“一帶一路”助力構建人類命運共同體

　　現代化與全球化的歷史邏輯表明：隨著現代化在不同國家的推進，全球化日益加深，國家實力格局的變化和一些全球性問題也因之形成。這正負兩個方面的效應都要求全球治理體系做出調整和創新，如果調整不力，全球治理體系就難以適應國家實力格局變化的要求，或者無法有效地解決全球性問題，或者兩者兼而有之。同時，全球治理體系的這種非良性也將導致國際秩序的失序，即公正合理不足。這種狀況如果得不到改善，現代化與全球化將遇到嚴重的環境障礙而難以推進。

　　這就是今天的世界景象，“這是最好的時代，也是最壞的時代。”這是一個充滿矛盾的世界，也是一個不確定性日益增大的世界。

　　“一帶一路”是中國提出的通過國際合作實現共同發展的倡議，是共同現代化的創新實踐，具有以下幾個方面的特征：

　　以國際共同體為行為主體，包括國家、企業和民間組織等多層面的國際共同體，而不是單個民族國家、企業和民間組織等。

　　國際共同體以實現共同利益為目標，採取國際合作方式推動互聯互通建設，將形成新型的全球化，即包容性的全球化﹔進而，基於互聯互通建設的需要，改善和改革全球治理的機制和體系，將形成全球秩序。

　　包容性全球化和公正合理的全球秩序的進化，就是構建人類命運共同體。

　　開啟包容性全球化

　　全球化是指當代人類社會活動超越國家和地區界限，在全球范圍內展現的不斷增強的，全方位的交往、聯系、流動與相互影響的客觀進程與趨勢，並導致人類社會關系、社會組織、生活方式從國家性向全球性（從國家坐標向全球坐標）的根本性變革。

　　經濟全球化是全球化的基礎，主要是指產品、技術、服務、資本、市場信息和觀念的跨國流動過程。其流向在發達國家與發展中國家之間時，這個過程就是現代化。

　　各國學者對全球化有許多不同的觀點和理論，但很少有人把現代化與全球化聯系起來。筆者認為：全球化也應該有傳統與新型之分，傳統全球化就是基於傳統現代化邏輯的全球化，新型全球化是基於共同現代化邏輯的全球化，可稱其為包容性全球化。

　　這種包容性體現在以下幾個方面：在經濟領域的包容方面，全球化參與者以實現共同利益為優先追求，而不是單純追求本國利益和小集團利至上。堅持共同發展，使全體參與者都能夠受益，而不是少數國家和群體受益。這就要求擁有優勢的一方，更多地承擔責任和義務。在社會文化領域的包容方面，全球化參與者相互承認並尊重社會文化的多樣性，求同存異，交流互鑒。而不是把社會文化分優劣、先進與落后，把自認為先進優質的社會文化強加於他人。在生態領域的包容方面，堅持生態現代化和可持續發展，實現人類社會與生態環境之間均衡發展。而不是隻顧經濟增長，大量消耗不可再生資源，忽視甚至破壞生態環境。

　　“一帶一路”共同現代化中的國際共同體以實現共同利益為目標，採取國際合作方式推動互聯互通建設，這將形成新型的全球化----包容性全球化。國際共同體形成的本身就是社會文化上包容性的體現，以實現共同利益為目標就決定了經濟上、生態上包容性實現的可能性，採取國際合作方式推動互聯互通建設將具體實現經濟上、生態上的包容性。

　　形成全球秩序

　　全球秩序是以維護人類整體利益為價值導向的，為治理全球問題，圍繞全球公共物品的供給，在全球層面上國家、公民社會和市場之間形成的一種穩定的互動狀態和社會安排。這種全球秩序並未形成。

　　全球秩序的形成需要全球治理的改善和改革。在傳統現代化與全球化的不同階段，不同類型的全球問題產生並引發全球危機，全球治理機制和體系為解決這些問題而產生和發展。全球治理對全球問題的解決有三種結果：一是有效地解決了某類問題，例如大規模的國際戰爭等﹔二是適度解決，但該問題仍然存在，例如生態環境問題﹔三是未能解決並且日益嚴重，例如貧富分化不平等問題。

　　目前的全球治理機制和體系缺乏人類整體利益的價值導向，沒有適應新興大國的群體性崛起，陷入了“參與的赤字”和“責任的赤字”困境之中，難以有效地解決日益嚴重的全球性問題。其根本原因在於，全球治理仍然在傳統現代化與全球化邏輯框架內運行

　　“一帶一路”共同現代化是以人類整體利益為價值導向的全球公共物品，其中的多層次、多類型、多領域的國際共同體將成為全球治理的行為體，這些行為體主要是國際政府組織，而不是單個的民族國家﹔是企業國際戰略聯盟，而不是單個的跨國公司﹔是國際非政府組織，而不是單個的非政府組織。國際共同體以實現共同利益為目標，將逐漸形成人類整體利益的價值導向。基於互聯互通建設的需要，將從強制性、等級性管理轉向平等性、協商性、自願性和網絡化管理。這些改善和改革，將逐漸形成具有“善治”特性的全球治理機制和體系。

　　“善治”全球治理機制和體系的形成和發展，將形成上文定義的全球秩序。

　　構建人類命運共同體

　　人類命運共同體理念體現了人類整體利益的價值導向，人類整體利益具體表現為持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的全球秩序，其實現方式就是堅持對話協商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳。

　　“一帶一路”共同現代化產生的包容性全球化和形成的全球秩序，通過全球治理機制和體系的不斷改善和改革，兩者之間將形成一種互為進化的關系。包容性全球化也可能產生新的全球性問題，隻要全球治理機制和體系做出相應的改善和改革，就能夠較為有效地解決這些新問題，進而推動全球秩序的進化。全球秩序的穩定特性將有助於包容性全球化的發展，進而實現人類整體利益。這個互為進化的過程就是在構建人類命運共同體。

　　因此，以“一帶一路”建設為出發點，遵照共同現代化的基本邏輯，中國將與世界各國、國際組織一道，逐漸實現人類命運共同體的美好目標。

　　（作者系“一帶一路”百人論壇專家委員會委員、北京大學全球互聯互通研究中心高級研究員）