全國人大常委會法工委正抓緊起草國歌法草案

　　記者日前從全國人大常委會法工委了解到，目前法工委正在抓緊起草國歌法草案，將於今年６月提交全國人大常委會會議初次審議。這將有助於進一步規范國歌的奏唱、使用等行為。

　　國歌同國旗、國徽一樣，是一個國家的象征。我國分別於１９９０年和１９９１年制定了國旗法和國徽法，但至今對國歌卻仍未專門立法。現實生活中，國歌也未得到普遍尊重和愛護。由於缺乏法律約束，社會上存在隨意使用國歌、奏唱國歌不嚴肅等問題。此外，國歌對青少年的教育功能發揮不充分。近年來全國兩會期間，多位全國人大代表、政協委員提出關於制定國歌法的建議、提案，建議盡快填補立法空白。

　　據了解，目前雖然沒有制定專門的國歌法，但有關法律、法規和規范性文件對國歌的演奏、播放和使用作了一些規范。如國旗法規定，舉行升旗儀式時，在國旗升起的過程中，參加者應當面向國旗肅立致敬，並可以奏國歌或者唱國歌。廣告法規定廣告不得使用或者變相使用國歌，並明確了違反者相應的法律責任。

　　２０１４年１２月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於規范國歌奏唱禮儀的實施意見》，對國歌的奏唱場合、奏唱禮儀和宣傳教育提出了明確要求。

　　實施意見規定國歌可以在下列場合奏唱：重要的慶典活動或者政治性公眾集會開始時、正式的外交場合或者重大的國際性集會開始時、舉行升旗儀式時、重大運動賽會開始或者我國運動員在國際體育賽事中獲得冠軍時、遇有維護祖國尊嚴的斗爭場合、重大公益性文藝演出活動開始時以及其他重要的正式場合。同時規定，私人婚喪慶悼，舞會、聯誼會等娛樂活動，商業活動，非政治性節慶活動，其他在活動性質或者氣氛上不適宜的場合，不得奏唱國歌。

　　實施意見還明確，對在不適宜的場合違規奏唱國歌並造成不良社會影響的現象，對奏唱國歌時不合禮儀的行為，要批評教育，嚴肅國歌法糾正，增強國歌奏唱的嚴肅性和規范性。