楊崇勇“落馬”，副省級待了17年

4月11日，中紀委監察部網站發布消息，河北省人大常委會黨組書記、副主任楊崇勇涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織審查。

2013年9月那場著名的河北省委常委民主生活會上的河北省委常委，又“落馬”了一個。之前，第八屆河北省委常委班子中的省委組織部原部長梁濱、省委原秘書長景春華、省委原書記周本順、省委政法委原書記張越先后落馬。同一屆省委常委落馬5位的情況，並不多見。

楊崇勇在“退二線”之前擔任河北省委常委、常務副省長，他是十八大以來被查的第15位中央候補委員。

民主生活會上，被指“一崗雙責”不力

生於1955年11月的楊崇勇是雲南昆明人，1984年從雲南大學中文系畢業后，從昆明市宜良縣蓬萊區委干部做起，先后擔任該縣縣委常委、縣委副書記、縣委書記，雲南省政府副秘書長、秘書長，玉溪市委書記等職務。2000年12月，楊崇勇任雲南省委常委、玉溪市委書記，45歲就成為副省級干部。

此后，楊崇勇先后擔任雲南省委常委、秘書長，雲南省委常委、昆明市委書記。2007年底，他調任河北省委常委，2008年起一直擔任河北省副省長直到2016年轉任現職，擔任副省級干部已經17年。

說起楊崇勇，他作為第八屆河北省委常委班子成員，很多人會想到那場著名的民主生活會。

2013年9月23日至25日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，全程參加和指導河北省委常委班子專題民主生活會。9月25日，央視《焦點訪談》播出河北省委常委班子批評與自我批評的畫面。

對楊崇勇，有人批評：對行政工作抓得緊，對保証行政工作順利進行的工作，如簡政放權、審批制度改革等，沒有下很大的力氣抓。《焦點訪談》播出的內容顯示，楊崇勇對時任河北省長提出的意見是“他有點自滿和聽不進意見，有主觀主義”。

在2014年12月26日的河北省委常委民主生活會上，楊崇勇說，省委、省政府在討論研究工作時，對自己分管工作比較關心、積極發言，對不分管的、涉及全局的工作發表意見少，有事不關己和依賴的思想﹔在遵守黨的紀律方面，有時從地方利益考慮問題多，貫徹落實中央決策與創造性開展工作把握不夠好，存在執行不嚴、搞變通的現象。比如，片面地認為河北與發達省份相比，開發區數量少、規模小、水平低，覺得應該加快開發區建設，而且認為各省都在大搞，河北步子慢了、晚了，就支持把一些省級開發區升格為副廳級。

對楊崇勇，常委們提出：分管的部門大多是有權有錢的部門，在落實“一崗雙責”上還有差距。

楊崇勇也被網友認為“敢說”。2014年11月，在 “京津冀協同發展論壇”上，楊崇勇發言時表示：這次APEC會議期間，河北停產限產企業達到8430家，停工工地5825家。前三季度河北的PM2.5平均濃度同比下降了12.7%，重度以上污染天數減少了11天。但與此同時，河北也付出了很大代價，經濟發展傷筋動骨，前三季度GDP規模以上工業增加值在全國排在倒數第三位，這是過去從來沒有過的。

“如果隻有大面積停產歇工的企業、大量職工下崗，沒有新項目、新的就業崗位，群眾收入和生活無法保障，怎麼維護和諧穩定的局面？”楊崇勇稱。

據媒體報道，河北省一廳級官員透露，楊崇勇於3月30日14時30分左右被中紀委帶走調查。《中國經濟周刊》記者注意到，3月30日上午閉幕的河北省十二屆人大常委會第二十六次會議上，楊崇勇還主持會議並講話。

2008年9月17日，“三鹿奶粉”事件發生后，時任河北省副省長的楊崇勇滿頭大汗地在記者會上突出重圍。

待過的兩個省委班子，有多人“落馬”

2000年底至2007年底，楊崇勇擔任雲南省委常委，與他在一個省委班子裡共過事的省委原書記白恩培、昆明市委原書記張田欣、省委原秘書長曹建方已先后“落馬”。白恩培2001年10月至2011年8月擔任雲南省委書記。媒體報道稱，張田欣以及另兩位落馬的昆明市委原書記仇和、高勁鬆等人的問題都指向白恩培。不過楊崇勇與白恩培的“故事”並不多。

據媒體報道，2003年6月楊崇勇接任昆明市委書記后，曾決定將昆明行政中心遷至北市區。但北遷規劃剛啟動不久，時任省委書記的白恩培將此規劃否定，要將市政府搬至位於昆明南部臨近滇池邊的呈貢縣，幾年后那裡蓋起了新的政府辦公樓。

楊崇勇在昆明時在媒體上的曝光率很高，他在昆明曾經掀起“治堵風暴”，當時“堵在昆明”成了口頭禪。2005年春節剛過，他及昆明市委、市政府主要領導帶頭每周乘坐至少兩次公交車或步行上下班，同時規定各單位公務用車下班不許開回家去，一律封存。

楊崇勇、仇和、張田欣和高勁鬆，連續4任昆明市委書記都被調查，這在全國也是不多見的現象。據《中國經濟周刊》記者統計，安徽省淮南市曾出現連續4任市委書記“落馬”、山西省高平市曾出現連續4任市長“落馬”的現象。

與在雲南仕途的“突飛猛進”相比，楊崇勇在河北顯得比較沉寂，被媒體稱為在副部級崗位上時間最長的官員之一。除了在民主生活會上“放炮”以外，楊崇勇最令人印象深刻的，應該是在“三鹿奶粉”事件后，明確表示河北省政府和石家庄市政府負有責任。

楊崇勇履新河北不久，2008年9月，河北曝出“三鹿奶粉”事件。在當時的國新辦新聞發布會上，楊崇勇表示，從2005年4月份，不法分子就開始向牛奶裡面摻三聚氰胺，三鹿集團很早就知道產品出了問題，但久拖5個月瞞而不報，河北省政府和石家庄市政府對事件皆負有責任，石家庄市政府負有重大責任。

至楊崇勇被宣布調查，截至目前河北省已有5名省部級官員被查，成為省委常委“落馬”最多的省份之一。與他同一屆省委班子的省委組織部原部長梁濱、省委原秘書長景春華、省委原書記周本順、省委政法委原書記張越此前已經先后落馬。

據媒體報道，楊崇勇“落馬”緣於其前妻舉報他在河北工作期間的經濟問題。

《中國經濟周刊》 記者 徐豪 | 北京報道

（本文刊發於《中國經濟周刊》2017年第15期）