【網信事業新成就】湖南：制度化辦理網民留言成常態

　　 一年來，湖南互聯網事業快速發展，網絡安全和信息化工作扎實推進，互聯網越來越成為人們學習、工作、生活、表達民意的新空間，成為獲取公共服務的新平台。湖南省在建設網絡良好生態、反映民意上積極作為，廣獲網民點贊。

　　 湖南省委宣傳部、省委網信辦積極探索運用互聯網開展群眾工作，依托紅網《百姓呼聲》《問政湖南》欄目，切實推動各級領導干部網上領取民意、網下解決問題。如今，紅網《百姓呼聲》《問政湖南》已成為人民群眾有訴求時第一時間想到的地方，成為各級黨政部門了解群眾心聲、回應群眾訴求的網上“直通車”。目前，兩個欄目已成長為湖南網絡問政的主平台、主陣地，累計為網民群眾提供各類咨詢服務21萬多次，協調監督解決民生問題15萬多個。

　　 湖南省民政廳連續兩年居省直單位留言辦理量首位

　　 2016年7月6日，網友在紅網《問政湖南》頻道向湖南省民政廳廳長留言反映慈利縣景泉村低保指標太多且干部家屬也都是低保戶的問題。在收到留言后，湖南省民政廳督促慈利縣二坊坪鎮政府迅速了解情況，進行妥善處理。經查，網友反映“景泉村的干部家屬、政府干部的家屬享受低保”的情況確實存在。縣鄉兩級經商議后決定立即暫停景泉村的低保，將所有原低保對象全面取消，重新進行調查和評議。

　　 2016年，湖南省民政廳辦理網民寫給廳長留言255次，繼2015年首位后，繼續居省直單位留言辦理量首位。

　　 湖南省民政廳辦公室信息工作負責人譚顯潤介紹，湖南省民政廳及時關注收集、快速妥善處理，主動回應網民訴求。主要通過實施網絡輿情監控，與中國社會報輿情監控中心達成戰略合作，對紅網等網絡民政輿情信息進行監控，確保及時發現問題﹔配備專職輿情信息人員，每天搜集紅網等網絡媒體有關群眾反映的輿情和問題﹔建立協同辦理機制，明確2個工作日內提供答復意見，由辦公室統一進行回復﹔強化輿情信息源頭控制，加強民政政策制度和辦理程序的宣傳力度，在紅網等網絡媒體全文發布《“五化”民政200問》，擴大民政政策的知曉度和覆蓋面，從源頭上減少群眾對民政政策的咨詢量。

　　 唱響主旋律 營造良好網絡輿論氛圍

　　 “重視而不漠視、上網而不棄網、迅速而不怠速、坦言而不假言、交宜而不交惡、回應而不回擊、作為而不作秀、規范而不失范”，2015年初，湖南省委常委、長沙市委書記易煉紅要求長沙有關單位對網民留言堅持這一原則，努力唱響主旋律、打好主動仗，為推動長沙轉型創新發展取得突破性進展營造良好的網絡輿論氛圍。

　　 2017年2月27日，網友“房子是用來住的”在紅網《問政湖南》向易煉紅留言，建議長沙市對房產限購。經長沙市委辦公廳交辦，3月6日，長沙市住建委回復稱：網友反映的外省“炒房團”的有關情況，長沙市委市政府高度關注，已於2016年11月以市政府名義提請省人民銀行對外地炒房客戶採取了一定的限貸措施。目前，房價上漲勢頭已經得到遏制，外省購房客戶比高峰時期下降了20%左右。下一步，長沙市住建委將嚴密關注房地產市場動態，適時啟動更加嚴厲的限購措施。3月18日，長沙市政府發布“限購令”，網友對此高效率點贊，網絡民情民意傳達通暢。

　　 據統計，2016年，長沙市委辦公廳辦理網民寫給湖南省委常委、長沙市委書記易煉紅的留言861次，辦理數量在市州黨政一把手中繼續居首位（2015年也是首位）。2017年第一季度，長沙市委辦公廳辦理網民寫給省委常委、長沙市委書記易煉紅的留言337次。

　　 黨政一把手“認領”網民留言 讓互聯網造福人民

　　 緊跟網信事業要發展，必須貫徹以人民為中心的發展思想，建設網絡良好生態，發揮網絡引導輿論、反映民意的作用。湖南省各級黨委、政府重視網上群眾工作，利用網絡傾聽群眾呼聲、集納民眾智慧、解決群眾困苦、引導群眾情緒，打造了網上群眾工作的新模式。截至2017年3月底，湖南省共有307名黨政主要領導在紅網《問政湖南》主動“認領”網民留言。

　　 2016年，懷化市在《百姓呼聲》欄目組全年主動回復超3000次，其中靖州縣、會同縣等地回復積極。網友在紅網舉報的《懷化市地震局局長賀慧明長期使用單位油卡給其私家車加油》，懷化市紀委獲悉網帖后對其立案調查。后懷化市紀委通報市地震局局長賀慧明違紀案件的處理情況：給予賀慧明黨內嚴重警告處分，建議免去其懷化市地震局局長職務。

　　 2016年，湖南省商務廳、省民政廳、省人社廳、省交通運輸廳、省公安廳、省地方稅務局、省高速公路管理局等廳局及時調查處理並回復了網友的問題。其中，湖南省人社廳對《湖南省人社廳關於執業藥師學歷認証條款需簡政》《我在湖南省人才交流中心購買的社保不見了，該怎樣維權？》《遭遇不公—湖南食品藥品監督管理局直屬事業單位公開招聘》等帖均及時做了調查處理。針對網友在《百姓呼聲》發帖《我在湖南省人才交流中心購買的社保不見了》，湖南省人社廳積極辦理留言，並詳細解答了群眾對於相關政策制定、實施的疑問。

　　 永興縣委書記趙宇對網友的大部分留言直接作出批示。為了方便群眾反映合理訴求，今年以來，永興縣大力推行“來信、來訪、來電、來郵、來帖”的“五位一體”信訪工作機制，明確要求各單位要向社會公開一個電話，一個郵箱、一個信訪接待室、一個信訪接待日、一項信訪制度，使全縣的“五位一體”信訪工作機制進一步延伸，形成橫向到邊、縱向到底全覆蓋。據統計，“五位一體”信訪工作機制運行以來，永興共收集信訪案件247件，回復224件，到期回復率90.8%。結案212件，到期結案率達87%。

　　 截至2017年3月底，湖南省共有307名黨政主要領導在紅網《問政湖南》主動“認領”網民留言。其中包括省民政廳、省交通廳、省司法廳等十多個省直廳局的廳局長們﹔14個市州的14位市（州）委書記（認領率100%），10位市（州）長﹔122個縣市區有220余位縣（市）區委書記、縣（市）區長“認領”了網民留言，覆蓋90%以上的縣市區黨政一把手。許多領導上任不久，即主動安排有關部門上《問政湖南》認領網民給自己的留言。2016年，新“認領”網民留言的領導有婁底市委書記李薦國，衡陽市委書記周農，婁底市委副書記、市長楊懿文等人。這些領導充分發揮互聯網在創新社會管理中的作用，積極利用網絡問政來開展黨的群眾路線工作。（記者 李慧）