人民日報批"新衙門作風":消解群眾的獲得感

　　前不久，一位市委書記在大會上痛批一些干部還存在服務不到位、進取不積極、工作不落實、擔當不主動等問題，並斥之為“新衙門作風”，引發熱議和共鳴。

　　作風彰顯形象，作風成就事業。黨員干部的作風，折射工作態度乃至品行人格。有什麼樣的干部作風，就有什麼樣的黨風政風。近年來，從開展群眾路線教育實踐活動，到“三嚴三實”專題教育，再到“兩學一做”學習教育，全面從嚴治黨縱深推進，黨員干部不斷掃除作風之垢，滌蕩“四風”之弊，黨風政風面貌一新。

　　然而，冰凍三尺，非一日之寒，作風建設永遠在路上。當前，一些單位、一些干部“門難進、臉難看、事難辦”等作風老問題還沒得到根本解決，又出現了“新衙門作風”。門好進、臉好看了，但“隻微笑不辦事”的多了﹔吃拿卡要的少了，但“不貪不佔也不干”的多了﹔紀律意識強了，但“怕擔責、不作為”的也多了。面對新問題新困難，有的還是老一套，“老辦法不管用，新辦法不會用”，於是耍起了“拖字訣”，能推則推，能躲就躲……凡此種種，都是“新衙門作風”的具體體現。

　　干部作風不嚴不實，“埋單”的卻是廣大群眾。上級撥付的扶貧資金長期“趴窩”，項目來了不敢下手，土地閑置不敢搞規劃……改革發展的步伐因之受阻，群眾的利益因之受損。任由“新衙門作風”滋生蔓延，就會消解基層群眾在全面從嚴治黨中的獲得感。

　　“新衙門作風”是干部作風問題的最新表現。少數干部不作為、慢作為，遇事“繞著走”，看似是因為管得嚴了、抓得緊了，信奉“不干事，不出事”的“為官哲學”。說到底，這些都是借口，根本原因在於干部自身，是其要求放鬆了，責任淡忘了，時間一長，離群眾愈來愈遠，新的衙門作風也就悄然滋長了。

　　“我黨干部應學韋睿作風”，這是毛澤東同志讀《二十四史·南史》“韋睿傳”時寫下的一條批注。韋睿是南朝名將，他有智有謀，英勇果斷，打仗時能實地躬身調查研究﹔同時，為人謙虛，關愛士兵，作風務實。史書記載，韋睿“將兵仁愛，士卒營幕未立，終不肯舍，井灶未成，亦不先食”。毛澤東同志很是贊賞韋睿的優良作風，遂提筆勉勵黨的干部向他學習。

　　事實上，在革命戰爭年代，優良的作風正是共產黨人的不懈追求。“實行民主真行憲，隻見公仆不見官。”朱德同志的詩道出了當年干部作風的朴實、干群關系的融洽。從毛澤東同志在蘇區時親自為村民打井，到朱德同志和戰士們一起挑糧食，再到干部過春節時向民眾拜年、虛心接受大家的意見建議，靠著好作風，共產黨人贏得了民心、贏得了勝利。

　　“甘為民仆恥為官”，這是老一輩共產黨人的風范。其實，無論是韋睿，還是老一輩共產黨人，都為今天的黨員干部樹立了典范。有了他們的愛民之心、為民之情，做到“聞其飢寒為之哀，見其勞苦為之悲”，自然不會有什麼“新衙門作風”了。正如一名基層公務員所言，服務群眾，關鍵在用心、用情，“一門心思”比“一個窗口”更重要，如果每個窗口的工作人員堅定除煩苛之弊、施公平之策、開方便之門，就自然能打通服務群眾的“最后一公裡”。

　　制度是最好的約束。剎住“新衙門作風”，激勵黨員干部奮發向上、干事有為，還需制度發力。當試錯容錯機制不斷完善，為敢於擔當負責的干部擔當負責、為改革創新的干部免除后顧之憂，干部就會積極作為、開拓創新﹔同時，當問責機制建立並得到切實落實，對服務群眾不到位、落實工作不積極的領導干部受到堅決問責、嚴肅追責，狠剎“新衙門作風”便有了可靠的制度保障，涵養親民、為民、愛民之風也就有了堅實基礎。

　　《 人民日報 》（ 2017年03月28日 17 版）