公安部助力戶籍制度改革 這些人上戶口將更容易

　　　日前，公安部召開全國戶籍制度改革專題視頻培訓會，會議提出，要放寬落戶通道，實現新生代農民工等重點群體能落盡落。

　　“加快農業轉移人口市民化，讓他們過上城裡人的生活、實現市民夢，是人心所向，也是大勢所趨。”公安部黨委副書記、副部長黃明表示，貫徹落實好中央“加快推進戶籍制度改革、加快提高戶籍人口城鎮化率”總體要求，首要任務就是要在“落戶”上下功夫、做文章。

　　這些人上戶口將更容易

　　除極少數超大城市外，要全面放開對高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學歸國人員的落戶限制?

　　進一步向農村學生升學和參軍進入城鎮的人口?在城鎮就業居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口以及新生代農民工等重點群體傾斜，努力做到能落盡落?

　　城區常住人口300萬以下城市

　　不得實施積分落戶

　　嚴格按照中央政策建立完善積分落戶制度，科學合理設置分值,更多的惠及普通勞動者，凡城區常住人口300萬以下的城市不得實施積分落戶制度，凡政策已明確可以直接落戶的群體不要納入積分落戶政策范圍?

　　超大城市、特大城市要在嚴格控制人口總量的同時，根據城市經濟社會發展需要，引導人口有出有進，優化結構布局，進一步提高戶籍人口的比重。

　　繼續組織戶籍制度改革專項督察

　　當前，戶籍制度改革正處於政策落地的關鍵期。黃明表示，要始終堅持推進戶籍制度改革自願、分類、有序的原則，准確把握城鎮化發展的客觀規律，既要統籌改革的力度和推進的速度，又要注重改革的質量和實際效果，經得起歷史的檢驗。

　　公安部提出，各地要堅持實事求是統計戶籍人口城鎮化率，對落戶的每一個人都要進行認真核實，確保統計工作真實准確。各地區各部門要全面梳理相關落戶政策和規定，對不符合中央要求的堅決清理糾正，同時進一步簡化群眾辦理落戶的手續，努力為群眾提供優質高效的服務。

　　同時，為確保中央的決策部署執行有力、改革的效果充分展現，將建立改革任務主體責任清單制度，加強改革督察工作，對改革進展情況定期評估。今年下半年，公安部和各省區市公安廳局繼續組織全國范圍內的戶籍制度改革專項督察，對各地清理落戶政策工作進行專項檢查。

　　新聞多一點

　　去年143.5萬無戶口人員上了戶

　　截至目前，全國各省區市都已研究制定戶籍制度改革實施意見，25個省區市發布了居住証實施辦法，2016年全國戶籍人口城鎮化率達到41.2%。實施居民身份証“三項制度”以來，辦理異地居民身份証500余萬張，2016年又有143.5萬的無戶口人員登記上了戶口。

　　公安部黨委副書記、副部長黃明表示，兩年多來，一系列重大政策密集出台，戶籍制度改革的政策框架基本構建完成。目前，城鄉統一的戶口登記制度已全面建立，各地取消了農業戶口與非農業戶口性質區分，“城裡人”和“鄉下人”戶口身份之別不復存在。戶口遷移政策得到進一步完善，各地普遍降低了農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶門檻，超大城市、特大城市積極建立完善積分落戶制度。農業轉移人口市民化面臨的制度性難題逐步破解，“人地錢”挂鉤機制初步建立，農村“三權”改革穩步推進，教育、社會保障、住房等重點領域配套改革取得實質性進展，居住証制度加快落地。

　　公安部:城區常住人口300萬以下不得實施積分落戶

　　2月9日，公安部召開全國戶籍制度改革專題視頻培訓會，深入學習貫徹習近平總書記關於推進新型城鎮化建設和戶籍制度改革的系列重要指示精神，推進戶籍制度改革工作，要進一步向農村學生升學和參軍進入城鎮的人口、在城鎮就業居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口以及新生代農民工等重點群體傾斜，努力做到能落盡落，凡城區常住人口300萬以下的城市不得實施積分落戶制度，凡政策已明確可以直接落戶的群體不要納入積分落戶政策范圍。