28省份GDP增速目標"出爐"：近半數地方基本保持不變 

人民網北京1月25日電 截至本月23日，全國除山東、江蘇、海南三省外，其余28個省區市2017年地方“兩會”已全部閉幕，各地政府工作報告和GDP數據陸續“出爐”。

梳理可見，目前近半數省份2017年設定的GDP增速目標與去年預期基本保持不變。天津、山西、上海、河南等地將GDP增長目標進行下調，少數地區如遼寧、四川、西藏等上調了經濟目標，但各地調整的幅度都不大，均不超過一個百分點。

近半數省份GDP增速目標保持不變

據統計，北京、河北、內蒙古、黑龍江、安徽、福建、重慶、貴州、雲南、陝西、甘肅、青海等12省份今年劃定的GDP增長目標與2016年基本持平。另據查，這些地區中的河北、內蒙古、陝西去年GDP實際增幅未達到預期目標。

除上述12地，其余地方對GDP增速目標數字或措辭進行了微調，上調或下調的幅度均不超過一個百分點。

提出下調GDP增速目標的省份包括天津、山西、上海、河南、湖北、湖南、廣西等地。其中上海2016年GDP增長預期為6.5%-7%，今年目標為6.5%左右﹔廣西去年GDP增長目標是7.5%-8%，今年劃定目標為7.5%左右。

對2017年GDP增長目標進行稍微上調的地方包括遼寧、四川、西藏、寧夏、吉林、新疆等。其中，吉林2016年GDP增長目標為6.5%-7%，今年調整為7%左右﹔新疆去年GDP增速目標為7%左右，今年表述改為7%以上。此外，這幾個地方中，隻有遼寧2016年GDP增速未達到預期。遼寧今年將GDP增長目標從6%調整為6.5%左右，在其政府工作報告中解釋了確定目標的主要考慮。

另外，類似上述上海、吉林、新疆這種在措辭上有變化的還有浙江、廣東等地。如，浙江和廣東2016年GDP增長目標為“7%-7.5%”，今年劃定的目標均為“7%以上”。

深化推進供給側結構性改革

2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，也是推進供給側結構性改革的深化之年。多地政府工作報告透露，要通過加強供給側改革，增強經濟持續增長動力。

——堅決去產能，處置“僵尸產業”。浙江、安徽等多地表示要堅決去產能。山西提出具體數字目標，2017年關閉退出煤炭產能2000萬噸左右，退出鋼鐵產能170萬噸。河南表示，堅決防止已化解的過剩產能死灰復燃，再退出煤炭產能2000萬噸，扭住處置“僵尸企業”這個牛鼻子。

——加快去庫存，推進棚改貨幣化安置和公租房貨幣化保障。浙江提出，堅持分類調控、因城施策，支持自住型和改善型購房，抑制投機性購房，鼓勵農民進城購房，發展住房租賃市場，確保商品房庫存保持在合理區間。山西則提出力爭商品房待售面積消化周期控制在10個月左右。支持企業搞好產銷銜接，降低工業產成品庫存。

——落實減稅降費，降低企業成本。安徽在今年政府工作報告中明確，要降低制度性交易成本，減少審批環節，削減中介評估項目和費用，進一步清理行政事業性收費、政府性基金。重慶提出要抓好“企業減負30條”政策落地，清理規范涉企稅費、交易、物流、用能等收費，落實好營改增等結構性減稅政策，實施流通體制改革、售電側改革和天然氣市場化改革，切實降低實體經濟成本。

——創新驅動發展，促進傳統產業轉型升級。天津表示要大力發展科技型企業和高新技術企業，培育發展一批科技領軍企業和技術戰略聯盟企業，新增科技型企業8000家、小巨人企業300家、國家高新技術企業700家。遼寧則提出要瞄准中高端，鞏固提升裝備制造業，加快發展航空裝備、機器人及智能裝備、高檔數控機床、汽車等八大重點領域。推進100戶智能制造和智能服務試點示范企業項目建設。