寧波口岸“三互”合力共促貿易便利化

　　人民網寧波12月15日電 今年下半年開始，寧波姑娘小夏明顯感覺海淘變得順暢多了，因為寧波檢驗檢疫和寧波海關深化檢關合作，協同執法，在快件、國際郵件、旅客攜帶物等業務的監管環節推行了檢關聯合執法模式，簡化手續，壓縮環節，監管效率得到很大提高。

　　“海淘”是近幾年興起並迅速火遍大江南北的境外商品購買模式，每天都有幾萬件境外快遞郵包從寧波口岸登岸。以前，令小夏難以把握的是到貨后的通關環節，不僅手續很麻煩，而且商品滯留時間也很長。

　　“現在，網上跨境購物就快多了。”小夏說。

　　去年5月，寧波口岸啟動“三互”大通關改革試點。據了解，“三互”大通關，指的是通過實現海關、檢驗檢疫等口岸管理部門之間的“信息互換、監管互認、執法互助”，提高口岸的整體通關效率，降低企業通關成本。

　　在檢關共同查驗區域查驗的貨物全部實現“一次查驗”，寧波口岸所有進口貨物和物品都已實現“一次放行”，今年前11個月，共完成各類貨物“一次查驗”8323批，實施“一次放行”110070批。

　　去年9月，寧波國際貿易“單一窗口”平台正式啟用。在此模式下，企業進出口貨物將一改以往需要去海關、檢驗檢疫、港口、稅務等多個部門辦理手續的局面，實現“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務”。

　　寧波檢驗檢疫局有關人士介紹，“單一窗口”將減少企業重復錄入，企業可以足不出戶一次性錄入全部資料，各部門可以從中自主選擇所需審核材料。此外，還能通過平台統一查詢審核結果，無需分別登錄海關、檢驗檢疫等系統進行單獨查詢，真正實現讓企業和個人“少跑路、多省錢”。 今年以來，寧波檢驗檢疫局積極協助市政府向質檢總局爭取，使寧波成為第二批檢驗檢疫數據通道開放試點城市。

　　“單一窗口啟用后，我們的進出口業務辦理時效大幅提高，從過去的兩三天縮減到現在的半天甚至更短。”寧波一家貿易公司的業務員表示。

　　據了解，在推進長三角區域和長江經濟帶檢驗檢疫一體化改革中，寧波檢驗檢疫局率先提出實施長三角區域檢驗檢疫一體化，與上海、江蘇、浙江、安徽檢驗檢疫局共同簽署了《長三角檢驗檢疫一體化合作備忘錄》，推進區域檢驗檢疫“通報、通檢、通放”。

　　據統計，今年1-11月，共有17.49萬批、79.22億美元貨物從寧波口岸直放出口，這些貨物分別來自浙江、福建等27個省市自治區，有709批、5687.38萬美元商品從寧波口岸直通進口。平均每批可為企業節省通關時間2天左右，節省倉儲、物流等通關成本約500元。

　　在寧波舟山港一體化戰略推進過程中，寧波檢驗檢疫局聯合浙江檢驗檢疫局共同印發《寧波舟山港口岸檢驗檢疫監管一體化工作方案》，制定出台的17項服務舉措均已落地生根，寧波舟山地區“多港如一港，多局如一局”的一體化預期基本實現。去年，寧波舟山港貨物吞吐量8.89億噸 位居全球第一。今年1-11月，寧波舟山港共完成貨物吞吐量8.48噸，同比增長3.0%﹔共完成集裝箱吞吐量1997萬標准箱，同比增長4.2%，增幅居全國沿海主要港口前列。

　　在實現“報檢無紙化+施檢無紙化+放行無紙化”為特征的檢驗檢疫全程無紙化基礎上，寧波檢驗檢疫局在北侖、大榭、鄞州、慈溪幾個分支局試點施檢無紙化現場即查即放、快速核放，在提高監管效率的同時簡化了流程，為企業省錢省時。

　　今年1-11月，寧波檢驗檢疫局共受理無紙化報檢31.82萬批，無紙化業務辦理11.1萬批，放行無紙化率達100%，排除“負面清單”后全程無紙化率達94.17%。按每批為企業節省50元、0.5個工作日測算，累計為進出口報檢企業節省約1600萬元、16萬個工作日。（陳怡、周聰、胡正兵）