拉脫維亞國家概況

　　國名 拉脫維亞共和國（The Republic of Latvia）

　　面積 64589平方公裡，其中陸地面積62046平方公裡，內水面積2543平方公裡。

　　人口 228萬（2014年）。拉脫維亞族佔62%，俄羅斯族佔26%，白俄羅斯族佔3%，烏克蘭族佔2%，波蘭族佔2%。此外還有猶太、愛沙尼亞等民族。官方語言為拉脫維亞語，通用俄語。主要信奉基督教路德教派和東正教。

　　首都 裡加（Riga），人口71萬（2014年），１月平均氣溫-4.6℃，７月平均氣溫21.4℃，全年平均氣溫6.7℃。

　　國家元首 總統萊蒙德斯·韋約尼斯（Raimonds VEJONIS），2015年6月當選，7月就職。

　　重要節日 獨立日(國慶日)：11月18日

　　簡 況 位於波羅的海東岸，北與愛沙尼亞，南與立陶宛，東與俄羅斯，東南與白俄羅斯接壤。國界線總長1862公裡。平均海拔87米，地貌為丘陵和平原。氣候屬海洋性氣候向大陸性氣候過渡的中間類型。１月平均氣溫－4.6℃，７月平均氣溫21.4℃，夜晚平均氣溫11℃。平均年降水量732毫米。

　　公元10世紀，建立早期的封建公國。12世紀末至1562年，被日耳曼十字軍侵佔，后歸屬德利沃尼亞政權。1583∼1710年，先后被瑞典、波蘭—立陶宛公國瓜分。1710∼1795年，被沙皇俄國佔領。1795∼1918年，拉東部和西部分別被俄羅斯和德國割據。1918年11月18日，拉成為獨立的共和國。1939年8月，蘇聯和德國簽訂秘密條約，拉被劃入蘇聯勢力范圍。1940年6月，蘇軍根據蘇拉雙邊友好協議進駐拉，建立蘇維埃政權，同年7月21日成立拉脫維亞蘇維埃社會主義共和國，８月５日並入蘇聯。1941∼1945年，被德國侵佔。二戰結束后，重新並入蘇聯。1990年5月4日，拉最高蘇維埃通過關於恢復拉脫維亞獨立的宣言，並改國名為拉脫維亞共和國。1991年8月22日，拉最高蘇維埃宣布拉脫維亞共和國恢復獨立。同年９月６日，蘇聯國務委員會承認拉獨立。９月17日，拉加入聯合國。

　　政 治 政局基本穩定。2015年12月，斯特勞尤馬總理辭職。韋約尼斯總統於2016年1月13日提名綠色農民聯盟黨人庫欽斯基斯為總理候選人。2月11日，拉脫維亞議會以60票贊成，32票反對審議通過了由綠色農民聯盟、團結黨和民族聯盟組成的新一屆政府成員名單，庫欽斯基斯正式出任總理，任期至2018年。

　　【憲法】1993年7月6日，拉議會通過決議，恢復1922年拉獨立初通過的憲法。1994年、1996年和1997年，議會三次對憲法進行了修訂。憲法規定拉脫維亞是獨立的民主共和國，議會是國家最高立法機構，總統由議會選舉產生，任期四年，最多任兩屆，總任期不超過八年。總統任命總理並授權其組成政府（須經議會簡單多數通過）。

　　【議會】國家最高立法機構，實行一院制，由100名議員組成，任期四年，議員由18歲以上的公民直接選舉產生。參選黨必須獲得5%以上的選票才能進入議會。本屆議會是2014年10月選舉產生的第十二屆議會，共有6個議會黨團，其中和諧中心25席，團結黨23席，綠色農民聯盟21席，民族聯盟—一切為了拉脫維亞及祖國自由聯盟17席，真心為拉脫維亞7席，拉脫維亞地區聯盟7席。現任議長伊娜拉·穆爾涅採（Inara Murniece），女，民族聯盟成員，2014年11月當選。議會領導機構為議會主席團，由主席（即議長）、兩名副主席、秘書長和副秘書長5人組成。議會下設15個委員會，每年舉行春季和秋季兩次會議。

　　【政府】現政府於2016年2月成立，成員名單如下：總理馬裡斯·庫欽斯基斯（Maris KUCINSKIS,綠色農民聯盟），外交部長埃德加斯 林克維奇斯（Edgars RINKEVICS，團結黨），財政部長達娜 雷茲涅斯-奧佐拉（Dana REIZNIECE-OZOLA，女，綠色農民聯盟），文化部長達茜 梅爾巴爾德（Dace MELBARDE，女，民族聯盟），衛生部長因昆提斯 別列維奇斯（Guntis BELEVICS，綠色農民聯盟），環境保護與地區發展部長卡斯帕爾斯 格爾哈茨（Kaspars GERHARDS，民族聯盟），國防部長萊蒙德斯·伯格馬尼斯（Raimonds BERGMANIS，綠色農民聯盟），教育科技部長卡爾利斯 沙杜爾斯基斯（Karlis SADURSKIS，團結黨），福利部長雅尼斯·雷爾思（Janis REIRS，團結黨），農業部長雅尼斯 杜克拉夫斯（Janis DUKLAVS，綠色農民聯盟），交通部長烏爾迪斯 奧古利斯（Uldis AUGULIS，綠色農民聯盟），副總理兼經濟部長阿爾維爾斯 阿舍拉登斯（Arvils ASERADENS，團結黨），司法部長德金塔爾斯 拉斯納奇斯（Dzintars RASNACS，民族聯盟）,內政部長裡查德斯 科茲羅夫斯基斯（Rihards KOZLOVSKIS，團結黨）。

　　【主要網址】總統府: http://www.president.lv﹔議會:http://www.saeima.lv﹔政府：http://www.mk.gov.lv﹔外交部：http://www.mfa.gov.lv。

　　【行政區劃】設有110個區和9個全國級市。

　　【司法機構】最高法院院長伊瓦爾斯·比奇克維奇斯（Ivars BICKOVICS），2008年6月就職。總檢察長埃裡克斯·卡爾梅耶斯（ēriks KALNMEIERS），2010年7月就職。

　　【政黨】 截至2014年，在司法部登記注冊政黨和政治團體主要有：

　　（1）和諧中心聯盟（Harmony Center）：反對黨。由“和諧”社會民主黨、拉脫維亞社會黨組成。其主體“和諧”社會民主黨由四黨合並成立於2010年。裡加市長尼爾斯·烏沙科夫斯（Nils USAKOVS）同時擔任該黨主席。雅尼斯·烏爾巴諾維奇斯（Janis URBANOVICS）為和諧黨副主席及議會黨團主席。

　　（2）團結黨（Unity）：執政聯盟成員。由新時代黨（New Era）、公民聯盟（Civic Union）和另類政治聯盟（Society for Other Politics）於2010年3月6日合並成立。議會黨團主席和黨主席均為阿博爾京娜（曾擔任第十、十一屆議會議長）

　　（3）民族聯盟——一切為了拉脫維亞及祖國自由聯盟(National Alliance "All For Latvia!" – "For Fatherland and Freedom/LNNK")：執政聯盟成員。由一切為了拉脫維亞黨（All For Latvia!）和為了祖國和自由黨（For Fatherland and Freedom/LNNK）於2010年合並成立。2011年7月23日轉為單一政黨。共同主席為加伊迪斯 貝爾津什（Gaidis BERZINS）和萊維斯·津塔爾斯（Raivis DZINTARS）。議會黨團主席為加伊迪斯 貝爾津什（Gaidis BERZINS）

　　（4）綠色農民聯盟（Union of Greens and Farmers）：執政聯盟成員。由拉脫維亞農民聯盟（Latvia's Farmers' Union）和拉脫維亞綠黨（Green Party of Latvia）於2006年合並成立。聯盟主席為Armands Krauze。議會黨團主席為奧古斯特·布裡格曼尼斯（Augusts Brigmanis）。

　　其他政黨有：改革黨（Reform Party）、統一拉脫維亞人權黨（For Human Rights in United Latvia）、拉脫維亞社會民主工人黨（Latvian Social Democratic Workers’ Party）、最后黨（Last Party）、支持總統共和制黨（For a Presidential Republic）、人民控制黨（People's Control）、“自由、消除恐懼、仇恨與憤怒”黨（Freedom. Free from Fear, Hate and Anger）、基督民主聯盟（Christian Democratic Unions）等。

　　【重要人物】萊蒙德斯·韋約尼斯：總統。1966年6月生於俄羅斯西北部的普斯科夫。1995年獲拉脫維亞大學生物學碩士學位。早年從事教師、地方議員等職業，並在多家環保單位供職。2002年起進入拉政界。2002年至2003年任環境保護與地方發展部長。2003年至2011年任環境部長。2011年10月前任環境保護與地方發展部長。后任議員。2014年至2015年任國防部長。2015年6月當選總統，7月宣誓就職。懂英語、俄語。 伊娜拉·穆爾涅採（Inara Murniece）議長，女，1970年12月30日出生，2007年畢業於拉脫維亞大學經濟文化系，進入政壇前擔任記者、編輯，2011年辭去記者職務參加議會選舉並成功當選第十一屆議會議員，2014年9月當選第十二屆議會議員，11月4日就任議長。懂俄語、英語。 馬裡斯·庫欽斯基斯：總理。1961年11月出生於拉脫維亞瓦爾米耶拉。畢業於拉脫維亞大學經濟學系。1994年起歷任瓦爾米耶拉市政廳議員、地區理事會主席、市長、地區發展部長。2002年至2016年任議員，2014年起任議會長期發展委員會主席。2014年加入綠色農民聯盟。2016年1月被韋約尼斯總統正式提名為總理候選人。2月其內閣名單獲議會通過。 懂俄語、德語和基本英語。

　　經 濟1991年恢復獨立后，拉脫維亞按西方模式進行經濟體制改革，推行私有化和自由市場經濟。1998年被正式接納為世界貿易組織成員。2008年遭國際金融危機重創，國內生產總值連續兩年下降達20%。2009年接受國際貨幣基金組織和歐盟75億歐元貸款援助，成功實施財政緊縮，2011年起恢復經濟增長。2015年拉經濟主要數據如下：

　　國內生產總值： 279億美元

　　國內生產總值增長率： 2.7%。

　　失業率：9.9%。

　　【資源】有泥炭、石灰石、石膏、白雲石、石英沙等少量礦產。有1.4萬個野生物種。森林面積349.7萬公頃，其中168.6萬公頃為國有林，覆蓋率為49.9%。

　　【工業】工業支柱產業有採礦、加工制造及水電氣供應等。2014年工業產值同比下降0.9%，其中制造業同比下降0.1%，工業佔GDP比重16.37%。

　　【農業】包括種植業、畜牧業、漁業等行業。2014年農業佔國內生產總值的比重為3.45%。

　　近幾年主要農業、漁業、林業產品產量分別為(單位：萬噸)

　　主要牲畜和家禽存欄量（單位:萬頭/萬隻）：

　　【服務業】服務業是拉脫維亞的支柱產業。2014年服務業佔國內生產總值的比重為80.19%。

　　【旅游業】2014年拉入境游客達652萬人次。主要來自立陶宛、愛沙尼亞、俄羅斯、挪威、瑞典、德國等國。拉主要旅游城市和風景區有：裡加古城、尤爾馬拉海濱、希古達和採西斯風景區、露天民俗博物館、隆達列宮等。全國共有旅游公司202家，主要有：拉脫維亞旅游公司(Latvia Tours)、裡加旅行社（Riga Travel Agency）、塔斯旅游公司（Tas Travel Agency）、大學生青年旅行社（Student and Youth Travel）、波羅的海旅游公司（Baltic Travel Group）等。

　　【交通運輸】鐵路：總長1860公裡，其中250公裡電氣化鐵路，2014年貨運量5704萬噸。

　　公路：國家級公路線總長20093公裡。2014年公路貨運量6223.9萬噸。

　　水運：內河航線全長350公裡。主要海港有裡加、文茨皮爾斯和利耶帕亞。2014年裡加港吞吐量4108萬噸，文茨皮爾斯港吞吐量2620.6萬噸。

　　空運：共有飛機216架，有裡加、文茨皮爾斯、利耶帕亞三個國際機場。波羅的海航空公司（AIR BALTIC）創建於1995年，是拉唯一的國際航空公司，國家佔99.8%股份，目前擁有飛機28架，其中5架波音737-500飛機，9架波音737-300飛機，6架FOKKER-50飛機，8架龐巴迪Q400飛機。2014年，裡加國際機場客運量為481.4萬人次，同比增長0.4%。裡加現有直飛莫斯科、倫敦、曼徹斯特、斯圖加特、維也納、巴黎、羅馬、米蘭、法蘭克福、都柏林、慕尼黑、布魯塞爾、斯德哥爾摩、赫爾辛基、哥本哈根、華沙、特拉維夫、布拉格、塔林、維爾紐斯、基輔、奧德薩、明斯克、塔什干、伊斯坦布爾等地的國際航班。

　　輸油管道總長766公裡，其中原油輸送管道437公裡，石油產品輸送管道329公裡。天然氣輸送管道1242公裡。2014年通過管道運送石油產品570萬噸，同比增長4.2%。

　　【財政金融】近年財政收支情況如下(單位：億美元)：

　　2014年拉中央政府債務達111.75億美元，同比增長11.3%，佔國內生產總值37.4%。

　　拉脫維亞銀行（央行）成立於1922年9月19日，1991年9月3日拉脫維亞銀行恢復了可以發行貨幣的央行地位，1993年拉脫維亞銀行正式發行拉特。截至2014年底，拉共有26家商業銀行及外國銀行分支機構。主要商業銀行為：1．Swed銀行（SwedBanka）﹔2．SEB聯合銀行 (SEB Banka)﹔3．DnB銀行（DnB Banka）﹔4．Citadele銀行(Citadele Banka)﹔5．芬蘭北歐銀行拉脫維亞分行（Nordea Banak Finland Latvia Branch）﹔6．Rietumu銀行（Rietumu Banka）。

　　【對外貿易】與世界120多個國家和地區有貿易關系。根據拉中央統計局資料，2014年拉進出口總額為302.96億美元，同比增長0.8%。近年外貿情況如下(單位：億美元)：

　　拉脫維亞主要貿易伙伴仍為周邊歐盟成員國和獨聯體國家，主要出口國為立陶宛、愛沙尼亞、俄羅斯﹔主要進口國家為立陶宛、德國、俄羅斯，對周邊國家依賴程度依然較高。

　　主要出口商品是木材、木制品及木炭、鋼鐵、礦物燃料﹔主要進口商品為礦物燃料、機械用具及零配件、車輛及零配件。

　　【外國資本】截至2014年底累計吸引外資90億歐元。拉已同奧地利、保加利亞、白俄羅斯、比利時、加拿大、中國、瑞士、捷克、丹麥、埃及、西班牙、愛沙尼亞、芬蘭、法國、英國、希臘、克羅地亞、匈牙利、冰島、以色列、意大利、韓國、科威特、立陶宛、摩爾多瓦、挪威、荷蘭、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、新加坡、斯洛伐克、瑞典、土耳其、烏克蘭、烏茲別克、越南等國家和地區簽署投資保護協定。

　　【著名公司】（1）“阿爾達利斯”啤酒廠（Aldaris）：拉最大的啤酒釀造企業，有140余年歷史。主要生產各種啤酒和無酒精飲料，年銷售額近3800萬美元。產品出口愛沙尼亞、立陶宛、俄羅斯、哈薩克斯坦等國。

　　（2）“萊依瑪”巧克力廠（Laima）：拉最大的巧克力糖果生產企業，1924年建廠，年銷售額3500多萬美元。主要產品有：巧克力糖、巧克力糕點、奶糖、水果糖等。產品出口美國、德國、以色列、瑞典、瑞士、愛沙尼亞、立陶宛和獨聯體等國家和地區。

　　（3）“格林戴克斯”制藥有限公司（Grindex）：波羅的海三國制藥行業的龍頭企業，經營范圍包括藥品研發、生產、銷售等。生產多種藥品，包括幾種專利產品，其產品銷售到50多個國家。2011年公司營業額達1.39億美元，增長6.9%，純利潤1340萬美元，減少5.6%。在拉脫維亞、愛沙尼亞和俄羅斯有四家子公司，在10個國家設有辦事處。

　　人 民 生 活 2014年居民平均稅前工資949美元/月。

　　軍 事 1991年8月23日開始組建軍隊，11月成立國防部。現任武裝力量司令是雷蒙茨·格勞貝准將(Raimonds GRAUBE)。國防力量由陸、海、空軍和國民衛隊組成。2006年前實行義務兵役，2007年1月開始實行軍隊職業化。根據本人意願，軍隊與士兵簽署3至15年的服役合同。計劃於2020年將國防預算增加到佔GDP2%的水平。軍隊實力計劃維持在5100人左右。在組建軍隊過程中，特別是2004年4月拉加入北約后，美、英、德、法及北歐國家提供了培訓和武器裝備等方面的協助。在北約支持下，拉同立陶宛、愛沙尼亞積極開展軍事合作，統一三國安全事務。三國在北約框架內聯合進行的項目有：波海的海國家聯合區艦隊（BALTRON）、波羅的海地區空情監控網（BALTNET）和波羅的海軍事學院（BALTDEFCOL）。迄今，拉已同40多個國家的軍隊建立聯系，同近30個國家簽署了軍事合作協議。從1996年4月起，拉軍開始參加國際維和行動。目前，拉在阿富汗駐軍約180人。

　　文化教育【文化】截至2014年共有共有112所博物館、15家電影院、559個文化中心、811所公共圖書館和9家劇院。

　　【教育】實行九年義務教育，允許私人辦學校。大學實行公費和自費兩種制度。2012/2013學年度在校學生43.2萬人。其中學前班人數為9.3萬，普通學校21.2萬，職業學校為3.2萬，高等院校9.4萬人。主要高等院校有：拉脫維亞大學、裡加工業大學、拉脫維亞農業大學、波羅的海俄羅斯學院、拉脫維亞醫學院、拉脫維亞海洋學院、拉脫維亞音樂學院、拉脫維亞藝術學院等。創辦於1919年的拉脫維亞大學是建校最早的大學，現有13個院系。

　　【新聞出版】拉報紙和雜志主要用拉文和俄文發行。拉文報紙主要有：《拉脫維亞報》、《日報》、《獨立報》、《經濟日報》、《裡加晚報》等。俄文報紙主要有：《今日新聞報》、《電訊報》（周報）。英文報紙有《波羅的海時報》（周報）。

　　主要通訊社有拉脫維亞通訊社（LETA）和波羅的海新聞社（BNS）。拉通社成立於1920年，原為國家通訊社，1997年實行私有化，現有160名記者和編輯人員，主要提供波羅的海三國新聞，用拉、俄、英三種文字發稿。波羅的海新聞社成立於1991年4月，現有200名工作人員，主要提供北歐和環波海地區國家新聞，用拉脫維亞文、立陶宛文、愛沙尼亞文、俄文和英文5種文字發稿。拉有20多名駐外記者，主要在俄羅斯、立陶宛、愛沙尼亞、美國、比利時等國進行採訪報道。現有100多名外國常駐記者，其中50余名來自俄羅斯各大報紙、通訊社和電視台，其他來自中國、立陶宛、愛沙尼亞、波蘭、芬蘭、丹麥、德國、加拿大等國。路透社、德通社和新華社在拉設有記者站。

　　有47家全國和地方廣播電台，分別用拉語和俄語廣播。拉國家廣播電台為公共電台，成立於1925年，共有五套節目。一套用拉語廣播，主要為新聞分析類節目，二套為拉脫維亞流行音樂節目，三套為古典音樂節目，四套用俄語和其他少數民族語言播音，以新聞分析為主，五套以娛樂節目為主。其他主要廣播電台還有：“FM100”，“SWH”，“Star FM”，“FM102.7”，基督之聲廣播電台、“Super FM”等。

　　全國和地方電視台有28家。拉脫維亞國家電視台（LTV）是拉最大的公共電視台，成立於1954年，有兩個頻道，一頻道以新聞、國際評論等政治性節目為主，全部用拉語播出。七頻道主要是文藝、體育和娛樂節目，有部分俄語節目（佔30%）。商業電視台主要有：拉脫維亞獨立電視台（LNT）、電視三台（TV3）和電視五台（TV5）。另有59家有線電視台，Baltcom TV和Telia Multicom 用戶最多，可收看俄羅斯、美國、英國、德國、法國、波蘭等國的電視節目。

　　對外關系 恢復獨立以來，拉將加入歐盟和北約作為外交優先方向。2004年4月2日，拉正式加入北約﹔5月1日，正式加入歐盟。12月30日，拉宣布自2005年1月1日起拉特與歐元正式挂鉤，匯率浮動不超過1%。2014年1月1日，拉正式啟用歐元，成為歐元區第18個成員國。2015年上半年首次擔任歐盟輪值主席國。在對外關系上，拉全力深化與歐盟、美國的關系，謀求發展與俄羅斯的務實合作，拓展外交空間。拉與158個國家建立了外交關系。

　　【同中國的關系】1991年9月12日，中拉兩國建立外交關系。1992年1月4日，中國在拉設立大使館。同年１月底，拉政府與台灣當局簽署所謂“建立領事關系的聯合聲明”，於２月上旬允許台在裡加開設“總領事館”。中國政府決定從拉撤出大使館。1994年7月，拉政府代表團前往北京，承諾斷絕同台灣的領事關系，雙方簽署了中拉兩國關於實現關系正常化的聯合公報。同年8月，中國大使館恢復在裡加工作。

　　2015年，中拉友好合作關系進一步發展。11月，拉總理斯特勞尤馬來華出席第四次16+1領導人會晤，李克強總理會見。2月至8月，“中國文化節”在波羅的海三國舉辦。3月，拉教育和科技部長塞勒來華出席第四屆亞歐大學校長會議。4月，教育部副部長李衛紅赴拉參加第五屆亞歐教育部長會議。交通部副部長翁孟勇赴拉參加第三屆亞歐交通部長會議和“16+1合作”框架下的裡加交通物流會議。5月，拉農業部長杜克拉夫斯訪問北京、上海並參加第十六屆上海國際食品及飲料博覽會。拉交通部國務秘書奧佐林斯訪問上海、成都、重慶並出席亞歐互聯互通產業對話會。9月，拉交通部國務秘書奧佐林斯訪問成都，拉交通部與成都市政府簽署合作意向書。11月，中拉文化部簽署2016—2020年文化交流計劃。

　　2016年1月，中拉簽署在裡加設立中國文化中心的諒解備忘錄。2月，中國港灣工程公司與裡加商業港集團簽署新建煤碼頭項目協議。7月，拉交通部長奧古利斯訪華。

　　根據中國海關總署統計，2015年中拉貿易總額為11.7億美元，較上年下降20.2%。其中，中國對拉出口額為10.2億美元，下降22.3%﹔中國從拉進口額為1.5億美元，下降1.6%。拉出口商品主要是機械和電子設備、運輸工具、金屬制品、化工產品、木材及其制品等，進口商品主要是紡織品、機械設備和電子設備、金屬制品等。

　　中國駐拉脫維亞大使：黃勇（2015年9月遞交國書）。館址：裡加市甘尼布丹比斯街5號,郵編LV－1045(5 Ganibu dambis Street, Riga, LV-1045，Latvia)。電話：（00371）67357023，67357024。傳真：（00371）67357025。電子信箱：E-mail:chinaemb_lv@mfa.gov.cn。經濟商務參贊處地址：裡加市達爾巴街2號，郵編LV－1046（2 Darba Street，Riga，Latvia）。電話：（00371）67805475，傳真：（00371）67805470。電子信箱：E-mail: lv@mofcom.gov.cn。

　　拉脫維亞駐華大使：賽爾嘉（Maris SELGA，2016年2月29日遞交國書）。館址：北京市朝陽區嘉林路甲1號嘉林花園71號別墅。電話：（010）64333863。傳真：（010）64333810。電子信箱：E-mail: latemb.cn@bj-shuma.net。

　　【同歐盟的關系】積極參與歐盟決策，重點在預算問題上維護自身利益。支持歐盟通過“財政契約”和銀行業監管，贊成歐元區擴大並成為穩定、強大的統一貨幣聯盟。主張歐盟各成員國均衡發展，要求歐盟為拉農村發展撥款，並將對拉農業補貼提高至歐盟平均水平的80%。

　　【同美國的關系】兩國於1991年9月5日建交。拉美關系是拉雙邊外交重點之一，強調與美的戰略伙伴關系。2014年4月，美派150名士兵赴舉行聯合軍演。

　　【同波羅的海等鄰國關系】與波海、北歐及德國等周邊國家開展緊密合作。通過與上述國家定期磋商，在政治、經濟、外交、軍事和能源安全等領域開展廣泛合作，尋求在歐盟內的共同利益，並就歐盟中期預算和在阿富汗行動協調立場。但在能源供應多元化問題上未取得重大進展。

　　【同俄羅斯的關系】拉俄於1991年10月4日建交。兩國歷史積怨深重，關系時有齟齬。拉在烏克蘭問題上態度較為強硬，支持美歐對俄採取制裁措施。

　　【同獨聯體各國的關系】拉與同為前蘇聯加盟共和國的獨聯體國家關系普遍良好，政治、經貿往來密切，支持歐盟東部伙伴計劃，密切關注烏克蘭局勢發展。