對G20杭州峰會成效充滿信心（國際論壇）

　　在世界經濟局勢不明朗、G20內部也面臨復雜情況的時候，中國擔任G20主席國並成功主辦G20杭州峰會，可謂勇挑重擔

　　世界經濟增長近年來一直在3%左右徘徊，與以前相比大大縮水。其中，發達國家近幾年來增長都在2%以下，未來尚難改觀﹔發展中國家增速也在減緩。世界銀行、國際貨幣基金組織等國際金融機構的專家不時調低預期。在世界經濟局勢不明朗、二十國集團（G20）內部也面臨復雜情況的時候，中國擔任G20主席國並成功主辦G20杭州峰會，可謂勇挑重擔。

　　當前世界經濟增長乏力的症結，一方面是各國缺乏足夠的刺激來保障持續增長﹔另一方面在於部分國家已經採取的措施效率很低。同時，國際貿易增長緩慢、投資活躍性低、金融市場持續不穩等因素也讓世界經濟復蘇形勢更為嚴峻，無法排除再次爆發全球或局部金融危機的可能。

　　G20峰會初始之時，在應對國際金融危機方面發揮了重要作用。但隨著世界經濟的逐漸復蘇，G20的執行力卻因為不同成員的利益分歧而大大降低。G20框架下的文件誕生了很多，但很多國家的做法卻與其背道而馳。如G20峰會就反對國際貿易保護主義提出很多有建設性的要求，但發達國家採取的貿易保護措施卻成倍增長。

　　在這種復雜的背景下，中國針對增強G20活力、恢復其全球經濟治理功能提出了一系列倡議，並將保証可持續增長和降低現有風險作為主要目的。雖然改革國際金融機構、提高各國投資積極性、推進結構性改革等倡議已經不是G20框架內的新名詞，但是中國提出的方案讓世界主要經濟體間的有效合作變得更有可能。

　　中國強調要專注於討論經濟議題，同時強調在有爭議的問題上要採取折衷的態度。中國力促G20成員把目光轉向尋求現有問題的解決方法，而不是一味糾結問題產生的原因。同時成功說服G20成員不去爭論業已採取的貨幣刺激政策的效果，而是關注如何充分利用結構性改革、稅收政策、預算政策等促進經濟增長。

　　中國在監督決議落實狀況、完善管理機制方面也進行了廣泛、深入的研究，同時推動發展中國家獲得更多話語權。在中國的推動下，G20杭州峰會第一次就落實聯合國2030年可持續發展議程制定行動計劃，同意推動《巴黎協定》盡早生效，發起《二十國集團支持非洲和最不發達國家工業化倡議》和《全球基礎設施互聯互通聯盟倡議》，將為發展中國家人民帶來實實在在的好處。

　　杭州峰會落下帷幕，時間會証明中國方案究竟效果如何。中國在多個多邊框架下積累的經驗和取得的成果，令人對G20杭州峰會成果的落實也充滿信心。

　　（作者為俄羅斯戰略研究所外國經濟處主任）