部分干部賭博“套路”多　“牌桌腐敗”如何遏制？

近日，江西九江市紀委對星子縣委原常委、常務副縣長李春滾嚴重違紀問題進行了立案審查。李春滾在任職期間，不僅違反廉潔紀律、國家法律法規，還長期參與以錢為賭注的“打麻將”活動。

記者調查發現，部分黨員干部賭博現象根深蒂固，有的干部將其作為受賄的通道，謊稱“逢賭必贏”﹔有的干部為了扳回老本苦練賭技，難以自拔。

個別干部為扳回老本閉門苦練賭技

“勾肩搭背聚賭，四圈八圈不累”是當前個別黨員干部的生動寫照，有的在上班時間參賭，有的挪用公款、收受他人錢款參賭，有的甚至為賭博充當“保護傘”。

長期參與以錢為賭注的“打麻將”活動的干部並非李春滾一人。今年７月，九江市紀委對九江縣政協副主席曹達銀嚴重違紀問題進行了通報，指出曹達銀任職期間違反生活紀律，參與以錢為賭注的“打麻將”活動。今年以來，九江市在開展黨員干部參與賭博問題專項治理中查處的干部超過９４人。

賭癮如火，不遏則燎原。江西省樂平市交通局原副局長陳志波從打麻將、“推牌九”“拖拉機”到“兩副頭”“包王”“包分”等玩法，無所不會。企圖“撈一把”的心態讓他賭癮越來越大，一有空就約人賭兩把，就連下鄉檢查，中午臨吃飯前也要抓緊時間“搞一搞”。為了扳回輸光的老本，他甚至閉門苦練“斗牛牛”。

在基層，黨員干部參賭涉賭有以下特點：一是涉及人員廣，既包括黨政主要領導，也有一般辦事科員和臨時工﹔二是存在“反腐輪不上我”的思想，認為小打小鬧，隻要動靜不大，紀檢部門、同事不會對其進行監督。三是隱蔽性強，這些賭博窩點有的位於居民小區、賓館地下室，有的暗藏在茶樓、台球室，且參賭涉賭人員關系熟絡，導致問題難以被發現。

在諸多案例中，公安部門為賭博充當“保護傘”的行徑更是令百姓深惡痛絕。今年２月，九江市紀委曾通報稱，原九江市公安局廬山西海分局局長戴志堅、政委徐詳勇在任職期間，利用職務便利，為賭博人員和開賭場人員提供保護，收取賭場“保護費”。

賭博“套路”多　發展成腐敗溫床

近年來，賭博已發展成為腐敗行為的溫床，成為黨員干部行賄受賄的一大“套路”。有評論曾犀利地指出，牌桌上演的是上級贏下級、干部贏“老板”、“老板”贏利益，輸掉的是黨和政府的形象，是國家和人民群眾的利益。

——工作時間“小賭怡情”型。江西九江、萍鄉等地一些基層干部說，一些公職人員常常將賭博視為“小賭怡情”。比如，今年２月１６日，九江湖口縣教師進修學校黨支部書記陳斌在下午上班期間，便與３名社會人員聚在縣城某酒店內以金錢為賭注打麻將。此后，湖口縣對陳斌作出免職處理。

——老板主動鑽進套路，“默默輸錢型”。這種賭博方式讓輸錢者“心甘情願”，贏錢者“心安理得”。在江西蘆溪縣森林公安局原局長王友愛違紀違法案中，一些私企老板為了獲取他手上的工程項目，常常邀請他在蘆溪、長沙等地賓館開房打麻將，並故意在麻將桌上輸錢給他。一開始，王友愛還自以為自己手氣好，在對這些老板的意圖心知肚明后，卻不拒絕，依然笑納。

當工程到手、工程款順利支付后，這些老板卻悄然脫身，不再與王友愛來往。“他們實際上只是看中了你手裡的權力，根本不是真正的朋友，隻要你手中的權力沒有了，他們躲你都來不及。”在２０１３年接受紀委調查期間，王友愛反思說。

——黨員干部帶頭參賭涉賭，“因賭致貪型”。江西省蓮花縣高洲鄉高洲村原黨支部書記謝建兵常年沉溺賭博，為湊集賭博資金及償還欠下的賭債，他背著村民擅自轉讓大宗集體資產，從中侵佔２７０萬元作為賭資，並與村主任、報賬員相互勾結，套取公款３萬元。

嚴肅黨紀政紀　推動黨員干部回歸“主業”

對於賭博，我國的治安管理處罰法、刑法都有明確的處罰規定，在《中國共產黨紀律處分條例》中也有明確的處分規定﹔與一對一的私下受賄相比，聚眾賭博甚至更加公開，為什麼還有人以賭博的名義來搞利益輸送呢？

一些基層干部、專家介紹，打牌、搓麻將是非常普及的群眾娛樂方式，有的干部置身其中，對此也習以為常，認為自己打打牌賭點錢不會受到太多的社會關注，甚至認為賭桌上贏來的錢比受賄來的錢似乎更合法，更心安理得。

江西省黨風廉政建設研究中心副主任曾明分析，過去一段時間以來，賭博在基層干部中的確很盛行，一方面干部有這愛好，陪賭博本身就變成投其所好的行為，能夠加深與干部的感情﹔另一方面又能心照不宣，大家都不尷尬地完成行賄受賄。

“更主要的原因在於，社會一般把賭博僅當娛樂來看待，至多是惡習。參賭的干部即使被治安處理也會覺得比行賄受賄罪來得更坦然、輕鬆些。”曾明認為，黨員領導干部一方面要加強對黨紀國法的學習，另一方面要以抓中央八項規定的力度落實相關黨內法規，杜絕干部的賭博惡習，這對淨化社會風氣，改善黨和政府的形象極為重要。

有網友評論指出，要嚴肅黨紀政紀，推動黨員干部回歸“主業”，激發干事創業激情，就必須嚴厲打擊參賭涉賭的公職人員，發現多少查處多少，打消潛藏的“法不責眾”心理。（記者 賴星）