以東方智慧破解發展難題——“一帶一路”三年建設進展綜述

這是歷史對未來的深刻啟迪，是以東方智慧為全球發展探尋解決之道的“中國方案”。

２０１３年秋天，習近平總書記提出共建絲綢之路經濟帶和２１世紀海上絲綢之路的倡議，得到國際社會廣泛關注和積極響應。

三年來，以共商、共建、共享為原則，以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲綢之路精神為指引，以打造命運共同體和利益共同體為合作目標，“一帶一路”建設從無到有，由點及面，取得了超出預期的進度和成果。

為全球經濟復蘇提供“中國方案”

９月２日２２時３０分，西安－漢堡中歐班列從西安國際港務區出發。包括機械設備、家居、電子設備等共４５車貨物到達歐洲后，通過波蘭的馬拉舍維奇和德國漢堡分撥到歐洲腹地各大城市。

車輪和鋼軌撞擊發出的叮叮聲，仿佛古絲綢之路的駝鈴聲穿越千年歲月……截至目前，中歐班列已累計開行超過２０００列，沿線各國迎來加強國際合作、發展互聯互通的新機遇。

國際金融危機爆發以來，世界經濟在深度調整中曲折復蘇。貿易保護主義抬頭，多邊貿易體制發展面臨瓶頸，世界經濟遭遇政治安全沖突和動蕩、難民危機、氣候變化、恐怖主義等挑戰。

“隨著經濟全球化深入發展，人們需要在共商、共建中塑造各國發展創新、增長聯動、利益融合的世界經濟。‘一帶一路’正是中國為促進全球經濟復蘇提出的‘中國方案’。”國家發展改革委西部司巡視員歐曉理說。

“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經濟圈，一頭是發達的歐洲經濟圈，中間是潛力巨大的腹地國家。在這一區域開展互聯互通，提高貿易和投資合作水平，推動國際產能和裝備制造合作，本質上是通過提高有效供給催生新需求，推動世界經濟再平衡。

“‘一帶一路’促進亞洲、歐洲和非洲的聯通與合作，重新為世界貿易注入活力。”巴西中國與亞太地區研究所所長卡布拉爾如此評價。

“一帶一路”建設三年來，政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通不斷推進，越來越多國家和地區受惠於這一互利共贏、共同發展的理念和實踐。

截至目前，已有１００多個國家和國際組織參與其中。中國同３０多個沿線國家簽署了共建“一帶一路”合作協議、同２０多個國家開展國際產能合作，以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入，一批有影響力的標志性項目逐步落地。

“一帶一路”讓世界共享發展機遇

今年３月，天合光能科技（泰國）有限公司在泰中羅勇工業園區正式投產。斥資２億美元建設的太陽能組件廠將為當地創造大量就業崗位。

泰中羅勇工業園中國投資方華立集團董事局主席汪力成說，截至２０１５年底，園區總投資約２０億美元，累計實現銷售額６５億美元，雇佣當地員工２萬人。“不僅為中國企業參與國際競爭提供平台，也提升了當地裝備制造水平和產業結構，成為推進民間交流的‘窗口’。”

“‘一帶一路’是實現中國與世界良性互動的有力途徑，它開創了互利共贏、非零和博弈的新模式。”清華大學國情研究院院長胡鞍鋼說。

瞄准重點方向、重點地區、重點項目，三年來“一帶一路”建設在探索中前進、在發展中完善、在合作中成長：

——推動與沿線國家戰略對接、共同編制規劃，中國和哈薩克斯坦政府間《“絲綢之路經濟帶”建設與“光明之路”新經濟政策對接合作規劃》簽署，《建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要》簽署……

——強化互聯互通，建設陸海廊道，中蒙邊境烏力吉口岸開放，雅萬高鐵啟動先導段建設﹔漢班托塔港二期工程即將竣工，希臘比雷埃夫斯港股權收購項目完全交割……

——產能合作加快推進，各類雙多邊產能合作基金規模超過１０００億美元﹔中國企業在沿線國家建設５２個經貿合作區……

——形成共建合力，出台標准聯通“一帶一路”行動計劃﹔人民銀行與２１個沿線國家央行簽訂雙邊本幣互換協議﹔在沿線國家舉辦３７個辦學項目、１３１個孔子學院、１１９個孔子課堂……

“‘一帶一路’建設深化了中國對外開放理念，擴大了中國在世界的影響力，提振了各國共同破解全球經濟難題的信心，為中國企業‘走出去’參與國際競爭開拓了空間。”商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明說。

在吉爾吉斯斯坦外交學院院長艾特穆爾扎耶夫看來，“一帶一路”建設充分尊重各國主權，互利互惠、互聯互通，將多方利益融合提升到更高水平，讓沿線國家享受到共同發展的紅利。

為完善全球治理體系貢獻“中國智慧”

二十國集團領導人杭州峰會剛剛閉幕，世界聚焦中國。

建設創新型世界經濟、開放型世界經濟、聯動型世界經濟、包容型世界經濟——中國為推動世界經濟走上強勁、可持續、平衡、包容增長之路開出藥方。

習近平強調，中國倡導的新機制新倡議，是對現有國際機制的有益補充和完善，目標是實現合作共贏、共同發展。“一帶一路”倡議旨在同沿線各國分享中國發展機遇，實現共同繁榮。

“‘一帶一路’建設的目標之一，就是要不斷加強發展中國家的制度性話語權，促進全球經濟治理體系向更加公平、公正、合理的方向發展。”歐曉理說。

中國對外開放，不是要一家唱獨角戲，而是要歡迎各方共同參與﹔不是要謀求勢力范圍，而是要支持各國共同發展﹔不是要營造自己的后花園，而是要建設各國共享的百花園——“一帶一路”正是這一理念的深刻體現。

“‘一帶一路’倡議成功與否的關鍵是，這一願景能否被國際社會廣泛理解和認同。隻有與沿線各國發展目標相契合，才能真正為各國接受。”胡鞍鋼說。

知是行之始，行是知之成。唯有以釘釘子的精神一步步推進，以東方智慧導引各國經濟之泉深度交融，“一帶一路”才能從願景變成現實。