新聞背景：東盟和對話國的主要合作機制

　　新華社北京９月６日電 新聞背景：東盟和對話國的主要合作機制

　　並期舉行的第２８屆、２９屆東盟領導人會議６日在老撾首都萬象拉開帷幕。之后還將舉行東亞合作領導人系列會議，包括第１９次中國－東盟（１０＋１）領導人會議暨中國－東盟建立對話關系２５周年紀念峰會，第１９次東盟與中日韓（１０＋３）領導人會議，以及第１１屆東亞峰會（１０＋８）。

　　“１０＋１”、“１０＋３”和“１０＋８”是東盟與對話國間的主要合作機制。

　　【“１０＋１”】

　　“１０＋１”是指東盟１０國分別與中日韓３國（即３個“１０＋１”）合作機制的簡稱，是中國參與東亞合作的基礎。

　　１９９７年１２月１６日，首次東盟－中國領導人非正式會議在馬來西亞首都吉隆坡舉行，會議確立了中國與東盟面向２１世紀的睦鄰互信伙伴關系。２００３年１０月８日，第七次東盟－中國領導人非正式會議在印度尼西亞巴厘島舉行，會議確立了中國與東盟面向和平與繁榮的戰略伙伴關系。

　　２０１０年１月，中國－東盟自貿區如期全面建成。２０１６年７月，中國－東盟自貿區升級有關議定書生效。目前，雙方正積極推進落實中國－東盟戰略伙伴關系第三份《行動計劃》。２０１６年是中國－東盟建立對話關系２５周年，雙方合作正從快速發展的“成長期”加快邁入提質升級的“成熟期”。

　　“１０＋１”確定了五大重點合作領域，即農業、信息通信、人力資源開發、相互投資和湄公河流域開發。除了與中日韓３國舉行每年機制化的“１０＋１”會議外，東盟還與其他域外國家展開不定期的“１０＋１”對話合作。

　　【“１０＋３”】

　　“１０＋３”是指東盟１０國和中日韓３國合作機制的簡稱，是建設東亞經濟共同體、推進東亞合作的主渠道。

　　１９９７年１２月１５日，首次東盟－中日韓領導人非正式會議在馬來西亞舉行，東盟各國和中日韓三國領導人就２１世紀東亞地區的前景、發展與合作問題坦誠、深入地交換了意見，並取得廣泛共識。“１０＋３”合作進程由此啟動。

　　“１０＋３”已經建立了６５個對話與合作機制，其中包括外交、財政、經濟、勞動、農林、旅游、環境、衛生、打擊跨國犯罪、文化、能源、信息通信、社會福利與發展、科技、青年、新聞及教育共１７個部長級會議機制。

　　【“１０＋８”】

　　“１０＋８”是指東盟１０國與中國、日本、韓國、印度、澳大利亞、新西蘭、美國和俄羅斯８國的合作機制。

　　２００５年１２月１４日，東盟１０國和中國、日本、韓國、印度、澳大利亞、新西蘭６國的國家元首或政府首腦在吉隆坡舉行首屆東亞峰會，也被稱為“１０＋６”峰會。

　　２０１１年１１月，在印尼巴厘島舉行的第六屆東亞峰會上，美國和俄羅斯首次成為東亞峰會成員國，東亞峰會機制也由此擴大到“１０＋８”。目前，東亞峰會成員國總人口和經濟總量已佔世界的５０％以上，是連接東亞合作和亞太合作的重要平台。

　　東亞峰會作為東亞合作機制的重要補充，自成立以來堅持“領導人引領的戰略論壇”性質，按照政治安全對話和經濟合作雙軌並進的基調，堅持東盟主導、協商一致、照顧各方舒適度等既定原則，為增進各方互信、推進區域合作發揮了積極作用。

　　在過去十年裡，東亞峰會積極推進成員間戰略對話，推動能源與環保、金融、教育、公共衛生、災害管理、東盟互聯互通六個重點領域合作，地區影響和作用不斷上升。