一批“扯后腿”政策文件失效 公平競爭審查制度加速落地

　　我國正在加速清理一批“扯后腿”的政策性文件，推進公平競爭審查制度落地。國務院日前印發《關於宣布失效一批國務院文件的決定》，指出在前期已宣布失效一批國務院文件的基礎上，國務院對改革開放以來以國務院和國務院辦公廳名義印發的政策性文件進行了全面清理，對不符合現行法律法規或沒有法律法規依據，不適應經濟發展需要、嚴重束縛企業生產經營和管理活動，設立的審批事項已取消或下放，或不同文件對同一事項重復要求、規定不一致等的506件國務院文件宣布失效。

　　多位專家表示，加強政策性文件清理不僅有助於使簡政放權理念深入人心，還能推進法治型政府建設，建議今后加強備案審查制度和能力建設，徹底鏟除“扯腿”文件滋生土壤。

　　中國社科院美國研究所副研究員蘇華告訴記者，我國現存不符合公平競爭標准的紅頭文件數量可觀，存量政策的清理是我國加快建設法治政府，簡政放權、放管結合、優化服務改革的巨大挑戰和難題。

　　蘇華說，本次清理的506項政策性文件和去年12月已宣布失效的489項文件，均包括涉及市場主體經濟活動的規范性文件和其他政策措施。國務院加強政策性文件清理工作，是公平競爭審查制度全面落地和有效實施邁出堅實的第一步，為各級政府及所屬部門對照公平競爭審查標准，有序清理存量政策中妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法做出表率。

　　國家發改委副主任胡祖才表示，建立公平競爭審查制度，可以消除破壞競爭、減少效率、妨礙創新的各種政策壁壘，有利於營造統一開放、有序競爭的市場環境，對經濟的持續健康發展有積極作用。