"講好中國故事"主題沙龍舉行 聚焦新興城鎮化與流動人口

人民網北京6月28日電 6月27日，“講好中國故事”主題沙龍在國家行政學院舉行。圍繞“新興城鎮化與國家變革”和“促進流動人口社會融合”兩大主題，來自古巴和墨西哥的研修班學員與國家行政學院的中方專家一道，就當下城鎮化與人口流動的現狀、意義與前景展開了熱烈的討論交流。沙龍由國家行政學院國際部副主任周萍果主持。

在沙龍主題發言環節，國家行政學院經濟學教研部主任張佔斌教授做了“新興城鎮化與國家變革”主題發言。張佔斌介紹了中國當下城鎮化加速發展的現狀，強調了城鎮化對於中國而言，既是推動社會經濟全面發展的機遇，也帶來了重重挑戰。面對城鎮化進程中的現存問題，我們必須轉變固有的低成本、粗放型的發展模式，集約發展，注重質量，走中國特色的城鎮化發展道路。張佔斌總結了我國新型城鎮化建設的五大重點任務：促進農業人口市民化、發展特色產業拉動城市就業、優化城鎮化布局和形態、建設生態宜居城市以及促進城鄉一體化。

國家行政學院應急管理中心主任龔維斌教授進行了主題發言“促進流動人員的社會融合”。龔維斌指出，這一問題的提出是以改革開放后新生代農民工的出現為背景，他們希望帶動整個家庭扎根城市，但當前城鄉人口享受權利的不平等與外來人口對有限資源的擠佔常常引發激烈的社會沖突。龔維斌梳理了近年來國家為促進外來人口的融入而採取的五大舉措：加快戶籍制度改革、輔導幫助進城農民工就業、加強勞動監察、提供隨遷子女教育及社會保障等公共服務，以及通過輿論宣傳提升農民工的社會地位，讓更多的人能夠接納他們。

沙龍隨后進入到學員交流與問答環節。首先，來自古巴與墨西哥的兩位學員代表分別介紹了兩國的城鎮化現狀與建設經驗，為聽眾們帶來了來自異國的啟發與借鑒。

在最后的問答交流環節，專家與學員們就“城鄉人口的權利不平等”、“城市病”、“農民工集中區的公共服務”及“環境治理”等問題進行了深入細致的交流，現場氣氛十分熱烈。

墨西哥學員路易斯·安東尼奧加西亞·卡爾德隆表示，城鎮化進程中農村勞動力大量減少，可能對糧食生產造成沖擊，這也是全球各地的城鎮化都會遇到的一個問題。“所以我們一直在講兩個輪子一起轉，城市化和農村建設要緊密的結合起來，它倆不是一個對立的關系是一個合作的關系”，張佔斌表示，關於未來種地、種糧食的工作由誰承擔的問題，我國一直在研究：“也許將來可能還會有城裡的人將來到農村去種糧食規模化經營，總之是一個互動的關系。”

另一位代表的提問涉及到了中國城鎮化進程中的環境治理。張佔斌表示，這正是我們當前倡導的建設“生態城市”的意義所在。生態城市的建設是一系列的系統工程，它包括了從規劃到整治再到監管的全流程。龔維斌認為，我國目前正在從五個方面解決環境問題。第一，對每一個城市進行職能定位﹔第二，發展清潔生產技術﹔第三，提高標准以保証高技術的廣泛應用﹔第四，從各個層面進行環境意識的教育﹔第五，要加強管理，對超標現象予以重罰。

沙龍在熱烈友好的氛圍中落下了帷幕，與會者紛紛表示，本次交流全面而深入，令人獲益匪淺。雙方在長達幾個小時的交流中仍感意猶未盡，期待下一次交流機會中能繼續暢所欲言、溝通思想。熱烈的掌聲為本次沙龍畫上了圓滿的句號。