青陽縣國稅局力行“春蠶文化”：奉獻如桑 廉潔如絲

　　青陽縣國稅局地稅局聯合開展營改增政策宣傳

　　人民網池州6月7日電（楊坤）端午時節，養蠶正忙。在安徽省池州市青陽縣，楊田鎮澗河村73歲的農村養蠶人姜秀英，晝夜小心、精心呵護，虔誠而執著。

　　青陽，是一片古老而神秘的土地。這裡不僅是“中國佛教名山”九華山的所在地，而且自古產桑麻，杜牧詩雲：“春半南陽西，桑桑過村塢”﹔《青陽風土志》有載：“青陽蠶桑，甲於全皖”。

　　時光悄然流逝，文化一脈相承。如今，青陽縣國稅局立足本土特色，挖掘提煉、身體力行的“春蠶文化”，引領其成為全國稅務系統的一個標杆、一面旗幟。記者日前走進該單位，探尋這一文化的感召力。

　　“春蠶文化”誕生記

　　臨城西路156號的6層小樓，是青陽縣國稅局的機關辦公樓。由於年代久遠，沒有安裝電梯。從一樓拾階而上，每個樓道間，都有一塊與“桑蠶”有關的宣傳牌，依次是：奉獻如桑、勤奮如蠶、團結如繭、廉潔如絲、形象如綢、事業如春。

　　“這就是我們提煉出的‘春蠶文化’，一共24個字，涵蓋6個方面，既有對內，也有對外。”青陽縣國稅局局長吳強邊走邊說，向記者講述起挖掘“春蠶文化”的初衷。

　　2007年，吳強上任青陽縣國稅局局長。“當時，稅收法治建設尚不夠完善，基層國稅工作面臨較大的執法壓力。如果不加以重視，將影響稅收事業健康發展。”吳強決定從狠抓黨風廉政建設入手，進一步淨化內部執法環境，增強依法治稅的行動自覺。此后，自上至下“清風拂面”。2011年，青陽縣國稅局即被列入安徽省第二批廉政文化示范點。

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　　到了2014年，青陽縣國稅局開始爭創“安徽省廉政文化標兵”。班子成員經過討論，一致認為需要提煉出一套富有特色和內涵的文化體系。思來想去，決定從“春蠶”著手。

　　“養蠶有一個非常關鍵的條件：環境要干淨。養蠶人家其它地方可以邋遢，唯獨養蠶房內不行，不然養不活蠶。”青陽縣國稅局紀檢組長姜秋說.

　　姜秋告訴記者，加之青陽自古產桑麻，有杜牧筆下的“春半南陽西，桑桑過村塢”， 也有《青陽風土志》記載的“青陽蠶桑，甲於全皖”，“國稅文化與青陽春蠶結合，既接地氣，又有內涵。”

　　經過反復斟酌，“春蠶”文化精煉而出，即：奉獻如桑——無私奉獻、敢於擔當﹔勤奮如蠶——恪盡職守、愛崗敬業﹔團結如繭——團結向上、凝心聚力﹔廉潔如絲——崇廉拒腐、清白一生﹔形象如綢——執法規范、服務滿意﹔事業如春——開拓創新、蓬勃發展。

　　“組織收入、隊伍建設、納稅服務，是國稅工作的三大核心。在‘春蠶文化’的引領下，青陽國稅這三項工作都走在了全省乃至全國前列，成為全國稅務系統的一個標杆、一面旗幟。”吳強欣喜地說。

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　　服務企業更貼心

　　昌利鍛造有限公司是青陽縣重點招商引資企業，生產產品直接供應全球三大齒輪箱巨頭，產銷兩旺，實力雄厚。說起國稅服務，公司總監楊朝暉說了八個字：“有求必應，事無巨細！”

　　“2013年，公司被認定為省級高新技術企業，縣國稅局第一時間來給我們宣傳落實優惠政策。”楊朝暉說，這項政策，讓他們公司三年來累計減免稅收負擔316萬元。

　　青陽國稅納稅服務QQ群，擁有群成員686人，昌利鍛造有限公司主辦會計徐美琴也是群員之一。

　　“縣國稅局的服務非常到位，隻要有新的政策下來，就會在群內及時發布，同時幫助大家解讀。工作中碰上點棘手的事兒，在群裡一問，很快就有人在線解答﹔難以說清的，他們就上門來指導。”徐美琴說。

　　青陽縣國稅局稅源管理一科科長王智武告訴記者，除了“點對點”輔導、QQ群解答、電話交流、上門服務外，青陽縣國稅局還針對企業推出了延遲服務、預約服務。

　　“企業來窗口辦理業務，什麼時候把業務辦結，工作人員就什麼時間下班，這是‘延遲服務’。 ”王智武說，在預約服務中，企業可以打電話提前約定服務時間，在這一時間點前來辦理業務，節省時間、提高效率。

　　“服務大企業盡心盡力，便利小公司也要無微不至。”吳強說，“春蠶文化”強調服務滿意，促進青陽國稅服務不斷提升。

　　在青陽九華村鎮銀行廟前鎮營業廳，當地一家加油站的工作人員正在發票領購自助終端前申領發票，“有了這個終端，我們申領發票再也不用去縣城了，特別方便。”

　　據青陽縣國稅局副局長黃艷涓介紹，為了提升國稅服務，在“春蠶文化”引領下，青陽縣國稅局依托鄉鎮商業銀行，率先在全省設立金融網點自助辦稅終端，實現開票、認証、申報、劃款一條龍服務。

　　數據顯示，截至目前，通過自助終端實現報稅1.1萬戶次，認証增值稅專用發票8.2萬份，通過銀行網點自助辦稅終端發票認証佔全縣認証量的48%，極大方便了企業辦稅。

　　青陽國稅開展春節集訓

　　“奉獻如桑”建功業

　　剛參加工作3年的李曉麗，是青陽縣國稅局辦稅服務廳的一名前台工作人員。自今年4月份起，晚上加班成了李曉麗的“家常便飯”，每天離開單位都在9點以后。

　　“並不是我一個人加班，是每個人都在加班。”李曉麗告訴記者，營改增政策出台后，由於白天工作忙，單位便把培訓放在了晚上，組織全員學習營改增系列政策、以及具體工作中如何操作。

　　據吳強介紹，營改增政策實施后，青陽縣國稅局新增納稅人2700戶，業務量增長了四成多。“營改增業務，對於我和同事來說都是剛接觸，為了盡快上手，我們隻有連夜強化培訓，確保政策執行平穩過渡。”吳強說。

　　事實上，這種突擊培訓、加班加點，對青陽縣國稅局的每一位職工來說早已習以為常。沒有一人抱怨過，也鮮見有人請過假，全是發自內心地在學習、在攻堅。

　　“‘春蠶’文化中，第一個就是‘奉獻如桑’。 恪盡職守、愛崗敬業，已經在大家心中形成共識，所以從來不會抱怨，家人也特別理解。因為，我們的目標是一致的：為國聚財，為民收稅。”李曉麗說。

　　記者在採訪中了解到，從2011年到2015年，青陽縣國稅收入由2.28億元增長到4.53億元，累計組織稅收收入17.94億元，稅收總量比“十一五”末增長了近3倍，為青陽縣經濟發展、社會穩定提供了可靠的財力保証。

　　“一花獨放不是春，百花齊放春滿園。”在“春蠶”文化引領下，青陽縣國稅局還先后獲得“第四屆全國文明單位”、“全國稅務系統先進集體”、“全國三八紅旗集體”、“第十屆安徽省文明單位”、“安徽省職工職業道德建設標兵”、“全省最佳政務服務窗口”、“安徽省百佳機關書屋”等榮譽稱號。

　　與此同時，該局還涌現出“全國稅務系統先進個人”張向東、“全國五一巾幗標兵”張志芳、“全國知識型職工先進個人”及“最美安徽國稅人”提名獎獲得者劉雙根、“最美青陽人”寧倫順等勤政先進典型。

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　　清風徐來滿眼春

　　“稽查工作是稅收的最后一道防線。如果這道防線守不住，將會給國家造成重大損失。”這是青陽縣國稅局稽查局局長劉雙根經常對下屬說的一句話。

　　從2010年至今，劉雙根主抓或參與的涉稅稽查案件，累計查補稅收近1000萬元。特別是在青陽縣稅收稽查大要案處理中，他頂住種種干擾和來自方方面面的壓力，秉公執法，一查到底，在對醫藥、房地產行業檢查中，為國家挽回稅收損失500多萬元。

　　在“金錢關”、“權力關”和“親情關”面前，劉雙根經受住了一次次的嚴峻考驗。一次，他在帶隊檢查中發現某醫藥公司涉嫌偷稅，企業老總從其他渠道獲知他愛人是下崗職工，提出聘任他愛人到公司上班，每月工資2000元，各項保險全由公司埋單，被他一口回絕。最后，該公司隻得依法補交稅款、罰款及滯納金88.9萬元。

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　　“每天上下班，我都能看到‘廉潔如絲’這四個大字。如果做不到這一點，那我就不是一個稱職的國稅人員，更對不起身上這身制服。”劉雙根說。

　　農民畫，是青陽縣獨有的民間藝術形式，被列入安徽省非物質文化遺產。為了營造廉政執法氛圍，豐富“春蠶文化”內涵，去年，青陽縣國稅局邀請該縣省、市級非遺傳承人，歷時4個月，創作了12幅以國稅、廉政為主題的農民畫作品，被中紀委網站刊載，營造了濃厚的廉政文化氛圍。

　　採訪中，記者了解到，2014年6月，第三屆全國縣級機關黨建工作研討會在鄭州召開。青陽縣國稅局局長吳強，作為全國稅務系統唯一代表參會。

　　“全體與會人員親臨焦裕祿精神的發源地——河南蘭考縣考察學習，在焦裕祿干部管理學院聆聽《焦裕祿的475天》主題報告，收獲非常大！”吳強認為，之所以有幸作為稅務系統代表參加這次會議，與青陽縣國稅局在“春蠶文化”引領下，扎實、創新開展黨建、廉政工作取得的成績密不可分。

　　清風徐來滿眼春。如今，在青陽縣國稅系統，“崇廉拒腐、清白一生”的信念早已植入每個人的心田，不斷推動著該縣國稅事業蓬勃快速發展。

　　“文化的高低，在於理念。理念先進，則目光高遠，大道自通。”採訪結束時，吳強說，青陽縣國稅局將進一步深入挖掘“春蠶”稅務文化理念，加大稅務文化建設投入力度，讓之成為引領稅收各項工作的思想利器，使“春蠶”稅務文化綻放在青山之陽。