人民日報：政策"軟落實"有很大欺騙性 誤事而蒙人

　　一位在基層工作了40多年的“老基層”感嘆說，現在層層講落實、天天講落實、大會小會講落實，可上面的精神有的就是不到位、不落地，“看起來很美”，卻得不到實惠。這位“老基層”的困惑和苦惱道出了現實中一種值得注意的“軟落實”現象。

　　“軟落實”是表面上的落實，實際上沒落實。據說某地廣場上，有一個雕塑用三根粗鋼管斜向交叉，架著一塊“由天而降”的大石頭，以“落石”寓意落實。有人辛辣地半開玩笑：巨石被鋼管架著，並沒有落地，這哪裡是落實，分明是落不實嘛。這種“落不實”或“不落地”的落實，正是一種“軟落實”。

　　從實際中看，一些地方、部門落實的文件似乎都發了，諸如“關於關於的關於”被稱為“蛋生蛋”式的文件不少，各種各樣的會議也都開了。但有的是跟著上面“照虎畫貓”，不結合具體實際，不針對存在的問題，因操作性不強而難落實﹔有的是開頭搞得轟轟烈烈，接下來便鬆鬆垮垮，最后成了“爛尾樓”，可謂虎頭蛇尾、半途而廢﹔有的是出台的細則、制定的措施和辦法聽起來挺鼓舞人心，就是跟群眾的切身利益不太挂鉤，讓老百姓缺乏獲得感。凡此“軟落實”，隻開花不結果、好看不好用，如拳頭打在棉花堆裡，使了勁卻夠不著力，最終在一片落實聲中落空。

　　“軟落實”有很大的欺騙性，可謂誤事而蒙人。“軟落實”往往“規定動作”一個不少，“自選動作”一個沒有﹔該有的數據一個不落，評比檢查起來一個不缺，但實際效果一點沒有。說到底玩的是“假把式”，卻造成一種假象，給人感覺似乎很勤懇，甚至很賣力。而落實不下去，似乎是因為任務太重，或困難太多，或條件太差，好像不是沒抓而是抓不了，不是沒做而是做不好，都是客觀原因，而不是主觀不努力，讓人猛一看挑不出問題、找不出毛病。隻求“過得去”、不求“過得硬”，隻圖對上“交差”、不圖對下“交待”，這種“軟落實”乃是十足的形式主義，是典型的假大空。

　　面對“軟落實”，追起責任來可能一時不知板子打向誰、怎麼打。因而甚至可能成為一些人相互效仿的“模板”，產生出負面的示范效應。然而，這終究不會成為一些人不干事、應付事的“避風港”。隻要細心甄別，就很容易識破“軟落實”的“假把戲”。盡快形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環境，“軟落實”者就很難逍遙自在。

　　“千招萬招，不落實都是虛招”。面對“軟落實”，既要該打板子打板子，又要該釘釘子釘釘子，如此才能倒逼抓落實成為一種風氣。