探索建立檢察機關提起公益訴訟制度研討會16日在北京舉行。最高檢民事行政檢察廳負責人在會上介紹,檢察機關開展公益訴訟試點工作近一年來共發現1233件公益訴訟案件線索,其中生態環境和資源保護領域線索超七成。截至目前,試點地區檢察院已履行訴前程序的案件689件,並向法院提起公益訴訟16件。
據了解,截至今年4月底,十三個試點地區檢察機關在履行職責中共發現行政公益訴訟案件線索984件,民事公益訴訟案件線索249件。從案件類型劃分,生態環境和資源保護領域889件,國有土地使用權出讓領域155件,國有資產保護領域128件,食品藥品安全領域61件。
訴前程序是檢察機關提起公益訴訟的必經程序。據統計,試點地區檢察院履行訴前程序的案件689件,其中民事51件、行政638件。針對檢察機關履行訴前程序的51件民事公益訴訟案件,相關社會組織提起的有9件,無適格社會組織或社會組織回復不起訴或不回復的有37件,還有一些未到回復的截止日期。
“檢察機關履行訴前程序的638件行政公益訴訟案件,其中有401件已經通過相關行政機關糾正違法或積極履行職責達到了監督效果,應該說這個成效是很顯著的。”該負責人告訴記者,在檢察機關履行訴前程序后,也有一些機關未進行糾正和整改,一些社會組織未提起訴訟的情況。針對這些情況,檢察機關積極進行了提起公益訴訟的試點。目前提起公益訴訟案件16件,其中提起民事公益訴訟案件7件,提起行政公益訴訟案件8件,行政附帶民事公益訴訟案件1件。截至目前,共有6件法院已作出判決,另有1件行政機關積極整改后,檢察機關決定撤訴。
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