【治國理政新實踐 甘肅篇】絲路重鎮張掖打造戶外運動品牌地 促產業結構轉型升級

　　2015年端午假期朱小黑和朋友組織的國際商學院絲綢之路挑戰賽。

　　央視網訊（記者 王小英）眼下，在甘肅張掖，一個歷時8個月的戶外運動節正在進行，各項賽事密集，並極具挑戰性和參與性。中國·張掖戶外運動節2013年首次舉辦，兩個月的時間裡集合了各類賽事30多項。2014年起這項活動開始逐步升級，時長變長，從5、6月份一直持續到年底。同時賽事也變得更多和更具參與性。2016年的中國·張掖戶外運動節則從4月份就早早拉開序幕。

　　這項已持續四年、被重點打造的活動背后，是張掖市利用自身豐富的生態旅游資源，打造戶外運動品牌，發展當地生態經濟、促進旅游發展並實現產業結構轉型升級的一項重要舉措。

　　探索：依托生態資源打造戶外運動品牌地

　　長期以來，經濟總量小、產業性項目接續不足、工業“短腿”等問題一直是擺在張掖經濟社會發展面前的“攔路虎”。這種情況下，如何利用政策疊加機遇，攻堅克難，迎難而上，實現“彎道趕超”，使生態經濟之路越走越穩，越走越寬，是張掖一直在深思的問題。

　　但與此同時，張掖的優勢卻也格外明顯。這裡是國內少有的集祁連山水源涵養區、黑河濕地、荒漠戈壁三大生態系統於一體的地區，市轄區內冰川雪山、森林草場、荒漠沙丘、七彩丹霞、綠洲沃土、濕地蘆葦等各種地貌聚於一域。獨特的戶外運動資源、豐富的自然景觀，以及深厚的文化底蘊和濃厚的民族特色，使張掖成為戶外運動的理想之地。

　　生態是張掖最大的優勢和特色。基於此，張掖開始依托富集的極端地形地貌和旅游資源，著力打造高端戶外運動集中區，發展戶外運動，促進旅游發展。

　　財政並不富裕的張掖決心每年設立市級體育產業發展專項資金1000萬元，重點支持體育產業基地、體育旅游示范基地、體育產業園區建設和舉辦國內外知名體育賽事，扶持戶外俱樂部發展，進行公共服務平台建設和體育人才的培養。

　　“我們建設賽事承辦和戶外運動的大運動場，打造具有國際知名度的賽事承辦和戶外運動體驗區，將此作為旅游文化產業發展的重要載體。”在5月10日甘肅省政府新聞辦舉辦的新聞發布會上，張掖市副市長王向機如是解釋他們的發展思路。他透露，張掖目前已經完成了《張掖國家登山健身步道系統總體規劃及修建性詳細規劃》、《新絲綢之路經濟帶·張掖市生態體育發展的研究與規劃》編制評審工作。

　　破題：戶外運動發展帶動經濟結構轉型升級

　　2013年之前，張掖戶外運動節還只是小范圍的嘗試舉辦一些戶外賽事，如戶外露營大會、環青海湖國際公路自行車賽等，賽事安排也遠沒有現在密集，參與性也並不高。但就是在這樣一步步的嘗試下，張掖闖出了一條自己的“轉型發展”之路。

　　到2015年，中國·張掖戶外運動節已經擁有了包括祁連山國際超百公裡山地戶外運動挑戰賽、張掖汽車拉力錦標賽、中國·張掖全國徒步大會、清華EMBA行知中國·絲綢之路(張掖)全球商學院智慧精英戰賽、全國群眾登山健身大會等多個戶外運動品牌賽事﹔到目前為止，張掖市已打造健身步道、露營、自駕游、汽車越野、山地探險、滑雪、馬類運動、戶外拓展訓練8大類38個戶外運動基地，已建成市場化運作的各類戶外運動俱樂部50個、會員8萬人，年組織各類活動1000場次，招引全國各地體育愛好者30多萬，帶動當地經常參加鍛煉的人數達到60萬。

　　戶外運動的火熱發展也給張掖經濟社會發展帶來意想不到的收獲。2010年，張掖市游客接待量為187萬人次，五年后，到2015年已達到1505萬人次，這一數字增長了8倍。旅游綜合收入也從2010年的9.16億元增長到2015年的76億元，同樣翻了8倍﹔更為可喜的是，從2013年開始，張掖的三產比例開始悄然發生變化，到2015年第三產業比重達到了52.1%，張掖成功的實現了經濟發展的轉型升級。

　　與此同時，張掖市政府的角色也從一開始的沖在前台逐漸轉向幕后。“2013年政府在積極打造賽事，但如今政府逐漸退居幕后，市場化運作的賽事越來越多，”王向機表示。

　　現如今，不僅僅在張掖，戶外運動也在河西走廊其它城市方興未艾。甘肅省體育局局長楊衛說，甘肅省重點規劃打造的絲綢之路健身長廊，旨在發掘河西各市的特色資源舉辦有規模、影響力的體育賽事，促進當地經濟發展，實現體育與旅游文化的深度融合。

　　朱小黑，戶外運動愛好者，第二屆商學院絲綢之路（張掖）絲域挑戰賽賽事總監，他的朋友圈從這個月開始就被絲路挑戰賽刷屏。

　　2015年他和朋友聯合國內多所院校的商學院完成了首屆商學院絲路挑戰賽，學員重走絲綢之路，途徑丹霞、峽谷、草原、濕地、沙漠戈壁、雪山等豐富的自然景觀，這場徒步穿越挑戰賽受到外界一致好評。今年6月，他們將再次出發。

　　四月並不是河西走廊最美的季節，但戶外運動愛好者們的心早已飛揚。絲路重鎮張掖正在迎來新一年戶外運動的熱潮。