北京市2016年建100個“一刻鐘社區服務圈”

　　2月17日，北京市社會建設工作會公布了2016年社會建設工作計劃。2016年，北京市將新建100個“一刻鐘社區服務圈”，社會保障、養老助殘等社區便民服務將走進更多社區，心理服務也將納入社區基本公共服務體系。2016年起，社區工作者待遇將每年動態調整。

　　心理服務成社區基本公共服務

　　據市委社會工委書記宋貴倫介紹，今年本市將制定發布社區服務與管理工作規范，建立社區服務管理標准，並且新建100個“一刻鐘社區服務圈”。“將對此研究制定量化指標體系，以服務圈為載體，逐步搭載和豐富服務項目。”宋貴倫說，例如完善服務設施，實施社區服務“十大覆蓋工程”，包括社區就業、社會保障、養老助殘、衛生計生、文化教育體育、流動人口、安全、環境美化、便民利民和志願互助。據介紹，去年本市加快推進“一刻鐘社區服務圈”示范點建設，本市新建了207個示范點，累計建成1236個，覆蓋本市2341個城市社區，惠及1454萬人，覆蓋率達80%，超額完成“十二五”規劃確定的60%的目標。

　　今年，本市還將在有條件的街道及社區探索建設社區鄰裡中心，為居民提供商業、文化、體育、衛生、教育等一站式服務。對現有的社區服務站功能加以完善，逐步實現社區公共服務事項網點式區域通辦。本市將心理服務納入社區基本公共服務體系，社區心理服務試點擴大到50個，支持專業心理社會工作機構進入社區服務。

　　150個老舊小區試點自我服務管理

　　“今年本市將提升社區服務管理水平。”宋貴倫表示，將研究制定全市社區治理綜合評價指標體系，用以完善社區黨建、社區自治和社區服務“三位一體”的治理結構。

　　今年本市將新建100個社區規范化示范點、150個老舊小區自我服務管理試點，新建100個農村社會服務試點，將城市社區服務體系擴展延伸至城鄉結合部和農村社區，並且開展城鄉結合部社會治理試點。

　　今年本市將再認定市級“樞紐型”社會組織10家左右，基本實現市級社會組織“樞紐”全覆蓋，努力將80％以上的區級社會組織、90%以上的社區社會組織納入工作體系。

　　目前全市已有36家市級“樞紐型”社會組織，去年共動員了1.2萬個社會組織參加，積極開展養老助殘、環境保護、應急救助等2936項公益服務，比上年增加七成，服務200多萬人次。

　　今年本市還將加大政府向社會力量購買服務力度。在試點基礎上，逐步將街道（鄉鎮）面向社區的事務性、服務性工作，通過政府購買服務方式委托有專業能力的社會組織、社會企業及社區組織承接。在對社會組織的治理方面，今年將推動社會組織信息部門聯網和社會公開查詢，探索建立社會組織黑名單制度。

　　各區基本實現“三網融合”

　　去年，本市各區網格化信息系統共立案410萬件，結案率達92%。今年年底前，本市將基本實現各區社會服務網、城市管理網、社會治安網的“三網”融合，在全市建設50個街道（鄉鎮）示范點，在信息系統、網格劃分、基礎數據、熱線系統等方面的融合發展、一體化運行方面實現突破性進展。同時還將制定實施“網格化+”行動計劃，有計劃有步驟地將社會服務、城市管理、治安維穩等各項經常性工作納入網格化體系，將養老服務、拆違打非、治理“大城市病”、疏解非首都功能、推進京津冀協同發展等重點難點工作及時納入網格化體系。

　　今年，本市將再新建532個智慧社區，支持建立便捷高效的生活服務智能配送體系，促進社會服務管理數據一次採集、資源多方共享、問題聯動解決。截至目前，本市累計建成智慧社區1672個，覆蓋率超過50%，惠民利民取得良好效果。

　　社區工作者待遇每年動態調整

　　在社工隊伍建設方面，本市將繼續實施社區工作者碩士研究生培養計劃。三年來，本市培養了86名碩士社工，全市社會工作專業人才達5.2萬人。

　　從今年起，社區工作者總體待遇水平原則上不低於上一年度本市職工平均工資的70%，每年進行動態調整。

　　此外，本市還將建立社會領域志願者激勵回饋機制，推進社會領域志願者服務長效化、制度化。

　　（岳崎）