2015年自然災害致中國1.86億人次受災 819人死亡

人民網北京1月11日電  據民政部網站消息，近日，民政部、國家減災委員會辦公室會同工業和信息化部、國土資源部、交通運輸部、水利部、農業部、衛生計生委、統計局、林業局、地震局、氣象局、保監會、海洋局、總參謀部、總政治部、中國紅十字會總會、中國鐵路總公司等部門對2015年全國自然災害情況進行了會商分析。經核定，2015年，各類自然災害共造成全國18620.3萬人次受災，819人死亡，148人失蹤，644.4萬人次緊急轉移安置，181.7萬人次需緊急生活救助﹔24.8萬間房屋倒塌，250.5萬間不同程度損壞﹔農作物受災面積21769.8千公頃，其中絕收2232.7千公頃﹔直接經濟損失2704.1億元。

綜合來看，2015年全國災情總體偏輕。與2014年相比，因災死亡失蹤人口、倒塌房屋數量偏少4成以上﹔與2000－2014年均值（不含2008年）相比，倒塌房屋數量偏少8成以上、因災死亡失蹤人口偏少6成以上。

2015年，全國自然災害主要呈現以下特點：

一是災害發生頻次偏少，災情總體明顯偏輕。2015年，全國31個省（自治區、直轄市）的近2500個縣（市、區）不同程度受到自然災害影響，受災縣數約佔全國縣級行政區總數的90%，與2009年以來基本持平，但災害發生頻次為2009年以來次低值（2014年為最低值），其中東北、西南和西北地區為最低值。2015年全國災情較常年明顯偏輕，受災人口、因災死亡失蹤人口、農作物受災面積、倒損房屋數量均為2000年以來最低值。與2009年以來同期相比，國家扶貧開發重點縣因災死亡失蹤人口為次低值（2011年為最低值），其余主要災情指標均為最低值﹔全國九大農區縣（市）農作物受災面積和絕收面積均為最低值﹔全國經濟區縣直接經濟損失減少2成以上。

二是南澇北旱格局顯著，受災地區較為集中。2015年全國降水量時空差異明顯，呈“南多北少”態勢。汛期全國共出現36次強降水過程，其中南方地區33次，福建福州、貴州長順和江蘇常州等地日降水量達到或突破歷史極值，上海、南京、深圳、武漢等多個大中城市發生嚴重內澇。此外，11月中旬，江南、華南強降水天氣過程導致江西、湖南和廣西3省（自治區）遭遇罕見冬汛，逾百萬人受災。據統計，安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣西、四川、貴州和雲南9省（自治區）洪澇和地質災害損失較重，人員受災和房屋倒損情況以及直接經濟損失均佔全國總數的60%以上。2015年，我國旱情發展主要經歷了冬春旱和夏伏旱兩個階段，其中冬春旱主要發生在河北、河南、山西、山東、陝西、甘肅等北方冬麥區，夏伏旱主要發生在內蒙古、遼寧、吉林、河北、山西、山東等北方地區。據統計，河北、山西、內蒙古、遼寧和山東5省（自治區）災情較重，農作物受災面積、絕收面積佔全國總數的60%以上。

三是地震活動水平不高，西藏新疆受災較重。2015年，我國大陸地區共發生5級以上地震14次、6級以上地震1次，集中在雲南、西藏和新疆等6省（自治區）。其中，4月25日，尼泊爾發生8.1級地震，隨后發生3次7.0級以上強余震﹔同日西藏定日縣發生5.9級地震，次日西藏聶拉木縣發生5.3級地震﹔上述系列地震對西藏日喀則等地造成較大影響。7月3日，新疆皮山縣發生6.5級地震，造成新疆喀什、和田地區15個縣（市）和兵團20個團（場）受災。上述地震災區均位於少數民族地區，災貧疊加、損失嚴重，共有6.1萬間房屋倒塌，29.4萬間不同程度損壞，交通、電力等基礎設施受損，給災區群眾生產生活造成嚴重影響，倒損房屋數量和直接經濟損失均佔全國總數的60%以上。

四是台風登陸強度大，浙江廣東損失嚴重。2015年，西北太平洋和南海有27個台風生成，較常年同期（25.5個）偏多、偏強，其中有6個登陸我國，較常年同期（7.2個）略偏少，但有4個登陸強度達到台風級別以上。“燦鴻”7月11日登陸浙江舟山時風力達14級，為1949年以來同期登陸浙閩地區的最強台風﹔“蘇迪羅”8月8日登陸福建莆田時風力達13級，是2015年造成死亡失蹤人數最多的台風﹔“彩虹”10月4日登陸廣東湛江時風力達15級，為1949年以來同期登陸我國的最強台風。據統計，台風災害共造成11個省份受災，浙江和廣東2省各項災情指標均佔全國總數的4成以上，其中，因災死亡失蹤人口佔8成以上，農作物絕收面積和直接經濟損失佔7成左右。

五是風雹、低溫冷凍和雪災影響局地。2015年，風雹災害發生次數偏少、受災范圍偏小，分別為2009年以來的最低值和次低值，風雹災情總體偏輕，因災死亡失蹤人口和倒塌房屋數量均為2000年以來的最低值。全國共出現5次較大的低溫雨雪天氣過程，年初中東部雨雪天氣給全國春運帶來一定影響﹔4－5月兩次降溫天氣對南方和西北地區的農作物造成輕微影響﹔11月下旬，中東部持續遭受低溫雨雪天氣，山東等地損失較為嚴重﹔入冬以后，內蒙古、新疆等地持續降雪給當地群眾生產生活造成較大影響。總體來看，低溫冷凍和雪災損失偏輕，因災死亡失蹤人口、農作物受災面積和絕收面積均為2000年以來最低值。