中央八項規定出台后，官員因辦公室面積超標被通報的新聞時有發生。而在陝西佳縣，縣委各部門卻堅守在3排57孔窯洞中辦公，至今已有41年。

　　1974年縣委就蓋起這幾排土石結構的窯洞，至今未裝空調

　　不久前，記者赴陝北佳縣調研紅棗產業。去縣委採訪負責領導時，一看到門臉兒，吃了一驚，立刻想到兩個字：“寒磣”。

　　狀似窯洞圓拱造型的簡易門臉兒，乍一看，和印象中的“縣委大門”怎麼也不搭界。

　　走進院子轉一圈才發現，何止是門臉兒，這是個不折不扣的“窯洞縣委”。佳縣縣委的各個部門都在這土石結構的窯洞裡辦公，總共3排。

　　第一排，是團縣委、統戰、工會、婦聯等部門。第二排，包括縣紀委、宣傳部、組織部，還有科協、文聯、工商聯等。走進宣傳部辦公室，面積不到15平方米的窯洞內，擺放著四排桌椅，“我們宣傳部的4名干事就擠在一個屋裡辦公。”佳縣縣委宣傳部副部長暴海強說。第三排，是佳縣縣委常委的辦公區，也是一排窯洞。從外觀看，窯洞門前都挂著一扇布帘，圓拱下的高窗使用的是黃色漆涂過的木制窗框，與一般的陝北窯洞民居並無二致。

　　站在院子裡環顧四周，在遠處幾棟高層居民樓的反襯下，這排窯洞顯得更低矮了。

　　走進佳縣縣委副書記楊政的窯洞辦公室，其辦公面積與別的窯洞一樣，均不到15平方米，屋內陳設簡單。“我是靖邊縣人，旁邊一眼窯洞是我的臥房，縣委常委都是宿辦一體的兩孔窯洞，與普通干部沒有什麼不同。”

　　記者數了一下，佳縣縣委院子裡的3排窯洞共計57孔，窯洞裡均未安裝空調。“冬天有暖氣，夏天陝北也不熱，冬暖夏涼還挺舒服。”楊政笑著說。

　　“1974年，縣委就蓋起了這幾排土石結構的窯洞，非常結實，從此一直在這裡辦公，再沒蓋過新的辦公樓，到現在已經超過40年了。”佳縣縣委辦主任魏向國說。多年來，由於辦公面積愈發緊張，在一、二排老窯洞上，當地又各加蓋了一層簡易的彩鋼房。“縣委院子裡20多個部門，200多名干部，地方還是不夠。”像縣紀委的大部分工作人員，如今還在外面借著縣地稅局的地方辦公。

　　40年來，難道佳縣就沒有錢去蓋一座“像樣兒”的縣委辦公樓嗎？

　　縣裡將有限財力投向民生，最高建筑是22層的中學綜合樓

　　作為山區貧困縣，佳縣產業結構至今仍以農業為主，2014年地方財政收入不到1億元，但也還不至於窘迫到連辦公樓都蓋不起的地步。

　　在佳縣縣委工作多年的縣政法委干部張生福說，“之前幾任縣委書記都曾有過給縣委新蓋一棟辦公樓的想法，當時中央還沒有發布停止新建樓堂館所的通知，但縣委班子斟酌再三，最后還是擱置了蓋新樓的動議，決定把有限的財力花在‘刀刃’上、投到更需要的地方去。”

　　佳縣縣城依山而建，縣城中聳立著一座22層高的“樓王”——那是佳縣中學去年新建成的宿辦綜合樓。

　　“以前中學的教師們就在這破舊的老窯洞裡辦公。”佳縣中學校長魏全山指著校史展牌上的老照片介紹道。佳縣中學是當地唯一一所高級中學，為改善學校教學條件，佳縣縣委縣政府從並不鼓囊的“錢包”裡擠出了900萬元。

　　近年來，修通城市道路、修建20個鄉鎮便民服務中心、建設農村敬老院、為全縣20個中小學蓋起學生食堂和太陽能浴池……有限的財力向民生傾斜，這是當地做出的選擇。

　　簡朴的辦公條件，無形中拉近了與群眾的距離。“來縣委辦事，一進窯洞，就像串門走親戚似的，讓咱農民感覺很親切。”在佳縣縣委，記者偶遇佳縣通鎮高家垣村的村民曹治峰，“進縣委大門沒人擋咱，也不看啥証件，摸著門就找著辦事的人了。”

　　說來也巧，佳縣縣委門口的這條大路，就叫“人民路”。多年來，人民路上的佳縣縣委一直“開門辦公”，群眾來訪暢通無阻。

　　人民路上的“窯洞縣委”，不是高高在上的“縣衙門”，而是向老百姓敞開的窗口。它打破了干部與群眾間的“圍牆”和“心牆”，更為全縣機關干部作風樹立了標杆。

　　“站在最大多數勞動人民的一面”，這是1947年中央機關轉戰陝北期間，毛澤東同志為佳縣縣委題的字。多年來，佳縣縣委用實際行動踐行著囑托。

　　如今，這塊雕刻著題字的石碑，醒目地立在“窯洞縣委”大院中央。

　　《 人民日報 》（ 2015年11月17日 11 版）

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