學校假日期間不妨重新開辦“興趣班”

　　數年前，學校各類“興趣班”“輔導班”風起雲涌，學生、家長趨之若鹜，一些學校或借機斂財，或借“興趣”之名行補課之實，既增加了學生的學業負擔，又增加家長的經濟負擔。為此，教育部門頒發禁令，特別是2009年江蘇省委辦公廳下發的《關於進一步規范中小學辦學行為深入實施素質教育的意見》，明令禁止中小學組織任何年級學生在節假日集體上課。因此，全省所有中小學校均以“五嚴”規定為由，一律取消節假日集體上課。

　　我們在調研中了解到，不少人認為，節假日期間，學校為避責把校門一關了之，是一種懶政思維，是一種怕擔責任的表現。不少家長呼吁學校假日期間舉辦各類興趣班、輔導班，讓孩子有個合適的去處。

　　我們認為，節假日學校舉辦各類興趣班，有其必要性。主要表現在：

　　一是能滿足大部分家長和學生的需求。節假日，特別寒暑假期間，大多數家長要麼將孩子送往各類培訓機構，要麼放任自流，任其成天盯著電子產品。近年來，社會各類培訓機構如雨后春筍，其教學質量和水平也是魚龍混雜、參差不齊。與其把學生散到社會的各個角落，不如充分利用學校現有資源，提供優質教學水平，讓更多的孩子享受優質教育。

　　二是可以根治在職教師有償補課。有償補課是各地普遍存在的問題。教育部門先后出台多項規定，但始終難以根治。建議聘請最優秀的教師任教興趣班，提高學校對家長和學生的吸引力，讓普通教師的有償家教沒有市場。

　　三是在一定程度上起到減輕負擔的作用。教育部門頒發禁令的初衷是減輕學生課業負擔和家長的經濟負擔。但實際上，一味地把學生推向社會，學生學業負擔非但沒有減輕，同時也增加了家長的經濟負擔。學校老師認為，節假日休息，可以多布置一些作業，而家長認為假日不能全休，要到培訓機構或家教老師那兒補課，無形中增加了學生的負擔，同時，家長付出的財力也不少。調查中了解到，僅語、數、英三門主課，初中生每門每學期補課費“行情”是1000元，若加上寒暑假，一年下來至少要花費1萬多元，有的同時補理、化等課程，花費則更高。這對普通工薪階層家庭來說，無疑是一個沉重的負擔。

　　當然，節假日學校開辦興趣班，必須要多方保障：一是組織保障。上級教育主管部門在充分調研的基礎上，要明確允許學校開辦各類興趣班，消除基層教育行政部門和學校負責人的疑慮。同時，參加興趣班一定要遵循自願原則，防止行政化的一刀切。二是學科保障。在興趣班的學科設置方面，以實踐類為主、知識類為輔。可用國學賞析、思維訓練、英語口語交際等替代傳統的語、數、英等科目，大力開展體育、藝術類科目。三是經費保障。綜觀教育部的多項禁令，核心不在於“補課”，而在於“有償”。因此，在收費方面，應本著成本原則，少收費或不收費。當地財政部門在教育附加費中安排部分費用予以適當補貼，彌補學校在資源損耗、教師加班課時費中的支出。

　　（作者系江蘇省興化市政協委員）

(來源:人民政協報)