廣西北海紅樹林遭採礦毀壞 作物被粉塵包裹枯萎

　　[摘要]從最初的零星開採，發展到大規模開採，沿著海岸線遍布巨坑，同時圍堰開採，沿灘涂用廢礦填海，毀壞著大量紅樹林，如今，曾經美麗如畫的縣城，滿目瘡痍，粉塵肆虐，居民苦不堪言。

4月17日，白沙鎮與公館鎮接壤的一帶，一個個數十畝大的礦坑侵蝕大地。

　　4月18日，公館鎮街頭，粉塵覆蓋著路面，鎮上樹木的葉子上落了厚厚的粉塵，居民表示，多年來一直如此。

　　白沙鎮石子壩村曹先生告訴記者，2012年，一次爆破后，他養螃蟹的池子出現一個大洞，2萬苗螃蟹幾乎全部逃走，損失10多萬元。

1月23日，獨山村靠近碎石場的農作物被厚厚的粉塵包裹，枯竭死亡。

　　海上絲綢之路中的廣西北海市合浦縣，過去其沿海風景優美，蝦池綿延，水產豐富，沿海生長著佔有中國面積最大的紅樹林，為國家級重點保護的珍稀植物。

　　十年前，合浦縣公館鎮、白沙鎮等地沿著海岸線的灘涂、蝦池、坡地、田地，一個個多是以私營為主的石場出現，從最初的零星開採，發展到大規模開採，沿著海岸線遍布巨坑，同時圍堰開採，沿灘涂用廢礦填海，毀壞著大量紅樹林，如今，曾經美麗如畫的縣城，滿目瘡痍，粉塵肆虐，居民苦不堪言。新京報首席記者 陳杰 攝影報道

　　海岸線現“天坑”

　　2015年4月中旬，記者使用航拍器，俯瞰白沙鎮、公館鎮、閘口鎮海岸線。可以看見在一片片綠色大地上，或一片片蝦池中，一個個深灰色的巨坑如瘡疤沿著海岸線鋪開。

　　這些巨坑是已廢棄的或正在開採的石場。與周邊蝦池大小對比估算，這些巨坑的面積小的有20畝，大的接近100畝，深度10到40多米不等。記者兩天實地調查，僅白沙鎮和公館鎮部分區域的巨坑至少20個，保守估計面積超過4000畝。

　　據合浦縣國土資源局提供的資料顯示，目前僅公館鎮和白沙鎮就有19個石場，與石場匹配的，建有多個碎石場。

　　合浦縣國土資源局接受記者採訪表示，目前正在開採的礦坑未開採之前土地性質是荒坡地、廢棄蝦池，部分是歷史民採坑，均依法辦理了採礦許可証。

　　這個說法被當地村干部和村民質疑，他們表示，很多礦場以前是布有密林或農作物的坡地﹔所謂廢棄的蝦池，是因採礦爆破造成一些蝦池滲漏，無法養蝦形成的﹔另外，一些礦場是圍堰灘涂，以毀掉大量紅樹林為代價換來的。

　　記者向合浦縣國土資源局提出查詢19家礦場採礦許可証辦理的登記時間和採礦范圍，沒有得到回復。

　　記者在5份蓋有合浦縣國土資源局公章的處罰通知中看到，2014年白沙鎮獨山村泰盛石場和大海塘石場曾收到處罰通知，是對兩石場無安全生產許可証，或越界開採，以及沒有辦理採礦許可証延續登記手續擅自開採的處罰通知，其中對大海塘石場在10個月內連發4個處罰通知。

　　依據《礦產資源法》規定，超越批准的礦區范圍採礦的，責令退回本礦區范圍內開採、賠償損失，沒收越界開採的礦產品和違法所得，可以並處罰款﹔拒不退回本礦區范圍內開採，造成礦產資源破壞的，吊銷採礦許可証，依照刑法有關規定對直接責任人員追究刑事責任。

　　當地村委會干部告訴記者，對於村民反映為何連續下發多個處罰通知，企業不依法整改，合浦縣國土資源局的回復是“沒有執法能力”。

　　合浦縣國土資源局向記者表示，各礦山都按要求編寫了《礦山地質環境保護與恢復治理方案》並繳納了礦山地質環境恢復治理保証金。礦山開採完后按方案要求做好環境恢復整治，恢復成水面。記者提出了解繳納礦山地質環境恢復治理保証金具體使用情況，沒有得到回應。

　　噪音和粉塵下的家園

　　大量的石場和碎石場的出現，還帶來嚴重的環境污染。

　　記者實地估測顯示，白沙鎮和公館鎮石場、碎石場，離村庄最近的大約在100多米。

　　石場爆破的震動，令居民不勝其擾。

　　65歲的羅廣平在獨山小學教學36年，他說，過去有的時候是上課時放炮，一聲巨響，教室像地震一樣，課桌上的書本都會顫動，有的孩子嚇得嗚嗚哭。

　　記者走訪了十幾戶村民家中，房屋都有不同程度的裂縫。

　　爆破還造成周邊蝦池無法養殖，村民羅先生告訴記者，爆破的巨大聲響，會使蝦受到驚嚇死亡。同時產生的震動，使得周邊的蝦池很多因塌陷、滲漏無法養殖。村裡養海產品的人因此減少一大半。

　　相比噪音，粉塵的污染更令居民絕望。

　　受粉塵影響最嚴重的當屬公館鎮人口最稠密的鎮中心，沿鎮主干道步行一公裡，路上的揚塵幾乎讓人無法呼吸，街道兩邊門窗緊閉。粉塵來源主要是包圍著鎮子的幾個碎石場，加上拉碎石的大型運輸車的遺撒和揚塵。記者走進鄰近的紅星幼兒園，老師告訴記者，孩子們幾乎不敢戶外活動。

　　對於為什麼鎮裡沒人向有關部門反映，這位教師無奈地說，你去鎮政府看看，也是這樣，好多年了，他們都忍著，我們還能怎麼辦？

　　4月24日，合浦縣環保局紀委書記賴朝霞向記者電話表示，對碎石場和礦場產生的粉塵影響投訴很多，環保局也曾依法要求企業碎石過程使用“水噴淋”設施。“我們在現場時他們按要求施工，一轉身就不噴淋了”，她說，“環保局不可能時刻安排人在現場，也拿這些污染企業沒有辦法。”

　　中國政法大學著名環境法學專家王燦發教授接受記者採訪表示，對於已經產生的污染事實，不依法整改的，環保局應當履行法律職責，申請法院強制執行。而不是任由企業繼續污染，而行政不作為。

　　被侵蝕的紅樹林

　　廣西的國家級珍稀植物紅樹林面積佔全國紅樹林面積的1/3多。主要分布於合浦縣境東南山口、白沙及西南部西場等鄉鎮。1990年國務院批准在山口建立“國家級紅樹林生態自然保護區”。

　　2015年2月23日，記者在白沙鎮水泥廠碼頭看到屬於泰盛石場新建的碎石場，開採的大量石灰岩向海灘堆積，一些紅樹林被壓折和掩埋。隨后記者採訪了白沙鎮書記鐘其鋒，他表示，沿海的紅樹林是保護物種，不允許破壞。他表示，將實地調查，如情況屬實，責令企業清運石塊，恢復生態。

　　2015年4月18日，記者再次來到白沙鎮水泥廠碼頭，看到的是向海灘裡更密集紅樹林中延伸的石灰岩堆積，紅樹林破壞有增無減。

　　專家：礦產資源管理部門應負責任

　　著名環境法學專家、中國政法大學王燦發教授接受記者採訪表示：這裡集中出現的問題有幾個，首先是對生態的破壞，大片紅樹林遭到破壞，而在沿海岸出現了這麼多礦坑，並且沒有進行恢復，礦產資源管理部門應該負擔很大的責任，收取礦山地質環境恢復治理保証金就應該恢復環境。

　　當地開礦造成的粉塵和震動，屬於大氣和噪聲污染，嚴重影響了居民正常生活。《礦產資源法》、《大氣污染防治法》中都有對直接遭受損失的單位或者個人賠償損失，並採取必要的補救措施的相關規定。

　　根據相關法律，行政機關也可以對這種違法行為進行處罰。由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門或者其他依法行使監督管理權力部門責令停止違法行為，限期改正並處以罰款。

　　今后這種沿海岸的礦產資源開發，應該有一個整體規劃，要做整體環境影響評價，綜合評估究竟適不適宜開採。

(來源:新京報)