台對6所大學兩岸交流“喊停”引發不滿

　　作為兩岸交流的重要組成部分，兩岸高校的交流為增進兩岸學生間的互信，在教育方面的取長補短自然功不可沒。

　　然而，近期台當局對台灣大學、成功大學等6所高校的兩岸交流喊停，引發台灣高校師生的強烈不滿。

　　■台大等6所高校兩岸交流突遭停權

　　據台灣媒體報道，台灣“內政部移民署”日前以“邀訪大陸人士來台行程改變未先報備”等為由對台大、政大、成大、逢甲等6所重量級大學開罰，予以停權。

　　“邀請大陸人士來台卻未按原計劃走就要處以停權半年？”當接到消息，台灣政治大學一位教務官覺得有些不可思議。他說，兩岸高校交流，有很多事情完全就是學術，與政治沒有任何關系，很多時候由於交流計劃沒有完成，不排除客人沒有按時離開台灣，但是這並不會對台灣安全等產生任何影響，而且對方簽証往往都是在簽注日內。

　　據台灣媒體報道，台“教育部”國際及兩岸教育司專門委員劉智敏表示，過去有大陸人士說要來台從事醫學美容，但最后卻去做其他事，因此移民署決定嚴格執行相關規定，即使大陸人士來台從事學術交流，也必須依原申請計劃走。

　　劉智敏表示，過去發生過，台灣大學為大陸來的交換生申請停留到6月底，但是學生課程結束后，趁7、8月暑假到台灣各地去游玩，這樣的逾期停留，通常在學生出境時被發現，學校要負責任，“這次有大學被移民署認定違反邀請大陸人士來台規定，被停權半年就與這有關。”

　　■多所大學不滿被處罰

　　台灣逢甲大學校長李秉干表示，境外人士逾期停留受懲處是法律規范，但是沒有哪個地方的做法是處罰“單位”的。

　　台灣暨南國際大學校長蘇玉龍表示，台大、政大都是台灣的大學校，交流多當然會引起矚目，“陸委會”、“移民署”從大的大學著手是可以理解，但是半年全校都不能申請兩岸交流是很嚴重的懲處，不符合比例原則，應該逐案從違反法令的輕重來討論。

　　台灣中興大學國際長廖思善則認為，台大、政大被停止兩岸交流申請半年，對台灣的高等教育會有很大的影響。

　　廖思善說，“怎麼會處罰台大呢！”台灣大學一年的交流生有500位，難道要台大綁著學生送到機場，等他們回到大陸才警報解除嗎？學術交流的用意就是讓全世界的老師及學生來到台灣交流，促進台灣的大學向上提升，“移民署”這麼做讓大學產生恐懼症。

　　廖思善提到，目前中興大學在上海開設EMBA專班，被通知這個專班不能招收大陸學生，這不是很奇怪，台灣每個大學都已經開放招收陸生，開設在大陸的專班竟然不能招收大陸學生，問“教育部”說是“陸委會”禁止的。

　　廖思善透露，他向“陸委會”詢問原因，上面給的回應竟然是“從前的辦法就是如此”，顯示公務人員做事態度就是依法行政，沒有思考環境已經改變，規定也要與時俱進。

　　台灣成功大學新聞中心主任、教育研究所教授湯堯表示，大學被處罰，不盡然代表當局對兩岸交流趨於緊縮，但是明年初有大選，兩岸關系是否會受到選舉與政治因素影響，波及到兩岸的學術、文化交流，還待觀察。

　　湯堯還說，被停權的學校，現在遞出的大陸人士邀訪申請案，就是“不收件”，這個結果當然會影響到6所大學在兩岸推動的科研、演講及文化與教育交流，而且私校受影響的程度會比公立大學還大，因為私校基於發展需要，不乏和大陸大學有更多的具體合作機制。

　　一名成大工學院的教授私下說，近日還准備寫邀請函請大陸學者專家來訪，這下也不用寫了。他說，大陸學者受邀來台訪問，如果因故要延期，自然是要依規定通知，隻要理由正當，應盡量給人方便﹔若是提早抵台入境，問題就出在“移民署”，如果人家有事想提前返家，也沒有理由硬要人家留下來。

　　台灣大學主秘林達德表示，台大一些學院或校系邀請大陸人士來台，未照規定走，最后卻造成整個學校被停權，已波及到無辜，相當不合理，也沖擊兩岸學術交流。

(來源:人民政協報)