兩會調查：面對“任性權力” 政協委員也無奈

　　中新社北京3月6日電 題：面對“任性權力”政協委員也無奈

　　中新社記者

　　“大道至簡，有權不可任性”，中國國務院總理李克強親自加入政府工作報告的這句話這兩天成為兩會最熱話題之一。中新社記者走訪發現，一些全國政協委員面對“任性權力”時，同樣感到無奈。“被任性”的經歷讓他們對總理這句話感同身受。

　　——審批復雜 投資左右為難

　　審批中的“任性”是受訪者抱怨最多的內容。“過去跑審批難”，全國政協委員、中國國電集團原總經理朱永芃回憶說，“地方，包括發改委，一路各個層面，企業夾在中間很難受。地方希望企業投資多多益善，但中央和地方想的不一樣，企業怎麼辦？我當總經理的時候就因為這個損失很多。”

　　——尸位素餐 企業疲於奔命

　　“現在一些審批事項的確下放到了地方，可權力還是任性”。朱永芃表示，一些地方態度很好但就是不給你批，“上面放了權，底下不接。為什麼？你一批就要承擔責任。這搞得企業家疲於奔命，一點辦法都沒有”。

　　——朝令夕改 公司損失巨大

　　全國政協委員、港商張學修回憶說，自己在海南開了一家五星級酒店。后來酒店准備擴建，相關規劃已經過當地政府相關部門審批，批文都拿到了，沒想到換了一屆政府官員后又需要重新報批。“擴建計劃拖了一年，損失肯定不用說了”。

　　——收錢辦事 熱盼陽光行政

　　有些官員以前收錢好辦事，在反腐高壓下不敢收錢卻也不辦事了。中國中小企業協會副會長、中國華力集團董事長丁明山就說，以前隻有給官員送禮、請吃飯后，可能才會提高辦事效率﹔現在反腐力度加大后，有些地方辦事效率反而變差了。他強調，沒有哪個企業家願意把自己賺到的錢送出去，做違法的事情，“我們熱盼政府能夠陽光行政，依法行政”。

　　——紅頂中介 權利隱形變現

　　通過第三方打掩護也是“任性”權力的一種。目前，一些中介機構“戴市場的帽子、拿政府的鞭子、收企業的票子”。全國政協委員、中信資本董事長張懿宸表示，“我們的房地產基金在地方辦很多手續都是由當地指定的中介來進行，不排除其中就有‘紅頂中介’”。張懿宸強調，紅頂中介的存在“很不正常”。

　　——透明度差 企業四處碰壁

　　全國人大代表、天聖制藥集團股份有限公司董事長劉群說，(被權力“任性”的事情)“多得很”。他曾申請生產的藥品進入醫保目錄，“怎麼都找不到門，沒有標准、沒有方案、沒有時間，就是找不到向誰申請”。向多個相關部門反映多次，也沒解決。亟盼公開透明、標准化的政府運行機制盡快建立起來。

　　——以言代法 相聲棱角磨光

　　不只是在經濟領域，任性的權力讓文藝家也很受傷。全國政協委員姜昆表示，他要開個相聲個人專場，其中有反腐敗的新作品。“開辦前，我專門拒絕領導來，就是怕領導太任性，提出意見讓我改，把棱角全都磨光了，相聲就一點笑料都沒有了”。

　　“被任性”的經歷讓委員們對任性權力紛紛吐苦水。不過他們也表示，本屆政府簡政放權、治理庸政懶政等諸多舉措，大大壓縮了權力任性的空間，為市場提供了實實在在的紅利。而此次總理政府工作報告中“對為官不為、懶政庸政的，要公開曝光、堅決追究責任”的表態讓他們更感振奮。

　　“我是真正受益者。”全國政協委員、三胞集團董事長袁亞非回憶說。整個2014年，三胞集團在全球完成多起並購，袁亞非表示，國家簡政放權政策讓企業並購流程大幅縮減，在海外競爭中贏得了先機，“改革確實會帶來非常多紅利，激發企業的積極性”。

　　中信資本董事長張懿宸表示，這兩年，在對外投資方面，審批少了很多。中國電力建設集團有限公司原董事長范集湘表示，簡政放權現在是個趨勢，政府總體來說還是蠻拼的。在市場機制發揮決定性作用的時候，政府未來需要找准自己的定位，更有作為，更好作為。(完)

(來源:中國新聞網)