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后天是三八婦女節,3月3日發布的《武漢市女職工勞動保護辦法》征求意見稿規定,對重度痛經的女工,用人單位可給予1~2天休息,引發廣泛關注。
月經期間的勞動安全保護在女工大量聚集的深圳情況如何?資料顯示,目前深圳並未出台專門針對女職工的勞動保護地方性條例,未能對經期休假做明確規定﹔記者調查發現,不少女工深受經期加班、夜班之苦﹔有女工建議創設每月一天的法定“月經假”。
女工調查:
珠三角近六成工人是女性
站立上夜班經期“吃不消”
深圳位於珠三角制造業核心區內,電子、制衣等工廠中,男、女工人數比例倒挂,呈現女工高密度聚集作業的情況。有資料顯示,整個珠三角地區產業工人近60%都是女工。
據記者了解,確實有部分女工表示深受“月經期”無法休息之苦。深圳寶安福永某工業區的一位普通女工介紹,她所在的生產線上共有50個人,隻有1個離崗証,並限制上廁所次數,“大家隻能減少喝水,避免上廁所,來月經時,半天才能去換一次衛生巾,對身體很不好。”
還有女工表示,即使痛經也仍然站立作業,還要上夜班,導致痛經更嚴重了,“要請假要病歷單,去醫院開病歷單又要做一些檢查,開一大堆藥,花上120多元,一天的工資和全勤獎也都沒有了。”
休假倡議:
月經期帶薪“休假”一天
“有關經期休假的法律文件,都是規定了痛經或月經量多,有醫療機構的証明才可以休息,但這需要醫院通過檢查並開具相關証明。”深圳一位女工表示,進入醫院的檢查費用和所耗時間,是很多收入微薄的女工難以承受的,建議不管是否痛經,女工均可以享有一天帶薪月經假。
事實上,早在2011年全國兩會上,全國政協委員張曉梅提議應設立月經假,引發社會熱議。她建議,將職業女性經期休假權益寫入《婦女權益保障法》,明確職業女性經期休假時間,建議可為一天或調休一至兩天,有患痛經等相關婦女疾病的女性應確保至少休息一天。
企業聲音:
無法“量化”難落實
深圳某大型企業一位不願具名的人力資源人士向記者表示,不同女性來月經的時候反應不同,對工作的影響程度也不一樣﹔員工是否真的來月經、來月經的周期在實際中難以確認和量化管理,如果將無需任何醫院証明月經假變為法律條文,不僅給單位人事、休假管理協調工作帶來比較大的困難,而且可能存在以此為借口“休假”的情況。
地方法規
深圳暫無女工
勞動保護地方性條例
根據《廣東省女職工勞動保護實施辦法》,女職工在月經期間,所在單位不得安排其從事裝卸、搬運等重體力勞動及高空、低溫、冷水、野外作業,並無經期休假相關規定和安排﹔深圳地區沒有發布針對女職工勞動保護地方性條例,而是執行廣東省和國家標准,對於女工經期休假暫無明確規定。
學者觀點:部分“月經假”有依據 是否批准應具體分析
廣東省法學會勞動關系研究會理事、勞動法學者劉靚認為,有部分女職工依規可以享受月經假。我國《女職工勞動保護特別規定》第四條規定,用人單位應當遵守女職工禁忌從事的勞動范圍的規定。
該規定“附錄”《女職工禁忌從事的勞動范圍》第二條規定,女工在經期禁忌從事的勞動范圍,包括第二、三、四級冷水與低溫作業﹔第三、第四級體力勞動強度作業和高處作業。
“很顯然,從事以上四種作業之一的女職工,在經期是屬於‘特別保護’的。” 劉靚認為,如果用人單位在女職工經期不能安排到其他非女工禁忌崗位,就應該安排休假,且工資待遇不變。
還有很多女職工從事的作業屬於非禁忌崗位,這些群體能不能享受假期呢?劉靚認為,應視情況具體分析:經期不影響工作,想要休假目前暫無法律依據﹔經期嚴重影響工作,比如痛經,可以請病假,用人單位應按國家有關規定給予病假工資和待遇。
律師看法:可通過協商表達訴求 權益維護難在“有法不依”
專注於職業病法律問題、勞工維權問題研究的廣東君一律師事務所律師管鐵流認為,要求一天帶薪“月經假”尚沒有法律依據,目前也較難落實。
“如果女工認為她們應該有這樣一項權利,在深圳這個局部范圍內,可以通過協商、勞動合同約定等方式,與相關廠家和行業協會展開對話,表達訴求、爭取權利。”但在他看來,該問題症結根本上也許不是一個法律問題。
管鐵流認為,保護女工權益並非“無法可依”而是“有法不依”,目前女工權益受到忽視和遭受侵害的問題仍比較普遍,針對女工在經期、孕期、哺乳期等特殊時期的法律保護條文已經設置,但在實際上效果欠佳,用人單位沒有法律意識﹔相關主管部門的監督力度也比較薄弱﹔工人與企業及相關主管部門的關於勞動權益的協商對談機制的缺失,也是工人權益屢受侵害的重要原因。
“隻有法律落到實處,讓已經有的法律發揮其保護效果,再考慮對法律做出補充和修改,或許更有意義。”管鐵流說。
有此一議:加強保護 “月經假”或可用正常休假抵消
“月經假確實很難爭取,但需要有這個意識去談。”採訪中有女工建議,如果月經假目前還難以落實,那麼經期能否先提供更合理的勞動保障,比如可以不用站立作業、不用上夜班、增加女廁位、不要限制上廁所、減少有毒有害化學品的使用等。
也有不同的聲音。某勞工機構一位工作人員表示,若月經假真正落定,可能會影響女性職場競爭力,造成一種新的歧視,可以嘗試爭取以月經假抵消正常休假日的方式化解這一問題。 (記者 潘播)
(來源:廣州日報)
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