反對亂作為，也要反對不作為

　　昨日，全國人大財經委員會委員、中國銀行原行長李禮輝接受新京報記者專訪時表示，“有權不任性”既要反對政府官員亂作為，同時也要反對政府官員不作為。

　　提醒官員不能“有權就任性”

　　新京報：李克強總理用“有權不任性”這個詞形容政府工作，你怎麼看待？

　　李禮輝：我覺得總理用這個詞非常有針對性。一方面，總理說的意思是官員不能濫用國家權力，也就是亂作為，另一方面，是官員也不能不作為。

　　新京報：你認為總理為什麼要用這個詞來提醒官員？

　　李禮輝：我國發展到這個階段，確實容易出現一些問題，不管是官員，還是企業家行為。近期，我們看到“有錢就任性”指的是個別企業家的行為，這種行為影響非常不好。總理用“有權不任性”是提醒官員不能“有權就任性”。

　　新京報：“有權不任性”和總理提的“為官不為”是怎樣的關系？

　　李禮輝：“為官不為”指的是官員不作為，甚至瀆職。它是“有權不任性”中的一個方面。我們既要反對政府官員亂作為，也要反對政府官員不作為，無論是亂作為還是不作為，對於國家和社會的影響都是巨大的。

　　要用監督來防止官員亂作為

　　新京報：如何防止官員亂作為？

　　李禮輝：一個根本的做法應該是加強推進政府的職能轉換，要讓市場在資源配置中真正起到決定性作用。在此基礎上，政府管的事情的范圍要逐步縮小，如果說市場能管，就交給市場去管，社會能做到的，讓社會去做，這可能會達到最好效果。

　　新京報：但政府不會輕易放權。

　　李禮輝：對。現在主要矛盾在政府，政府不去做，不去推動，但又不願輕易把權力交出去。很高興看到，這一兩年，政府在簡政放權方面已做出很大努力，取得一些成就。要繼續往前走。

　　新京報：能不能通過監督來防止政府亂作為或不作為？

　　李禮輝：監督非常重要。首先人大要加強監督，這個監督包括立法、執法方面的監督，這是各級人大的責任，要加強監督，監督一定要做實。我在人大財經委工作，我們在監督方面做得還是越來越到位，有關部門包括財政部、發改委，非常注重我們的監督意見。

　　新京報：社會如何來監督政府工作？

　　李禮輝：社會監督最重要的是輿論監督。輿論監督在很大程度上代表群眾監督。當然，由於現在新媒體的發展，要避免或防止造謠和無中生有，因為這不是真正的監督。真正的輿論監督是客觀的實事求是的，這種監督會對“有權任性”形成比較有效的制約。

　　反腐敗會提高官員自覺性

　　新京報：提到官方亂作為問題，目前更多有效監督是體現在反腐敗工作上的。

　　李禮輝：是的。就像習近平總書記所講的，從嚴治黨在防止政府官員亂作為上震懾作用最大。因為最有權力的還是黨員領導干部，因為各級政府的構成，主要官員還是黨員同志。

　　新京報：你如何看待反腐敗對官員權力的約束？

　　李禮輝：反腐敗斗爭不能停下腳步，特別面對目前一些官員亂作為問題。要通過反腐敗斗爭，讓黨員領導干部、非黨員領導干部意識到自己的責任，意識到約束，然后自覺去規劃本人行政行為。不僅要讓腐敗行為逐步減少，同時也要激勵各級官員中的黨員領導干部、非黨員領導干部提高盡職盡責的自覺性，你不作為還是亂作為，都是一種任性，必須要自覺。

　　新京報記者 邢世偉

　　把東西想復雜了，就任性了

　　全國政協委員、中國銀監會原副主席蔡鄂生：有權不任性，就是大道至簡。把東西想復雜了，就任性了。也不能簡單化，要把問題看透，知道“根兒”在哪兒。

　　簡政放權，還要加大力度

　　全國政協委員、國家發改委原副主任解振華：有權不任性，現在我們政府管了一些不該管的事兒，所以要進一步簡政放權，並且要加大力度。政府跟市場的關系要處理好。總理也講了，簡政放權，行政審批已經減了三分之一，還要進一步加大力度。

　　政府部門總體上還是蠻拼的

　　全國政協委員、中國電力建設集團有限公司原董事長范集湘：政府部門總體上還是蠻拼的，現在的趨勢是，大家都認為簡政放權很好，當然是很好。但問題是，市場機制發揮決定作用時，政府怎麼找准自己的定位，更有作為，更好作為。在這一點上，我覺得是有差距的。

　　有錢和有名也不能任性

　　全國人大代表、天津市委常委宗國英：不僅有權不能任性，有錢也不能任性，有名也不能任性。現在的明星太任性了。至於懶政，就是在其位不謀其政。這個在有的地方明顯，但天津還是很好的，官員還是5+2，白加黑。

　　李稻葵：這句話

　　講出了百姓心聲

　　新京報：你怎麼看有權不能任性。

　　全國政協委員、經濟學家李稻葵：我相信這句話講出了很多委員和代表的心聲，引起了共鳴，因為中國經濟的一個重大問題，就是權力沒有得到應有約束，所以有權者不能任性，這是百姓的心聲，是百姓的期望。

　　新京報：簡政放權如何落到實處？

　　李稻葵：簡政放權實際上分兩步，一步是中央政府的權力要下放，第二步更重要的，就是中央下放給地方的權力要進一步真正地下放給社會和企業。有一些准政府的機構，一些事業單位、社會組織是跟政府有千絲萬縷的關系，他們的權力要繼續放掉。另外，很多地方政府的權力沒用好，比如環保，政府的能力是不夠的，所以不是簡單的一味放權，而是在該放權的地方放權，該加強的地方加強。

　　（記者谷岳飛 涂重航 趙嘉妮 林其玲）

(來源:新京報)