國平：法治中國離不開黨紀保駕護航

　　十八屆四中全會審議通過的《中共中央全面推進依法治國若干重大問題的決定》，將依法治國17年的歷程推向新的高度。

　　引人注目的是，《決定》指出，形成完善的黨內法規體系是組成中國特色社會主義法治體系四大要素之一。同時強調，黨的領導是社會主義法治最根本的保証。

　　“善為國者必先治其身”。無數歷史經驗已經証明，黨的紀律與黨的規矩，是依法治國的有力保障。作為執政黨，隻有按照四中全會公報中提出的：“加強黨內法規制度建設，完善黨內法規制定體制機制，形成配套完備的黨內法規制度體系，運用黨內法規把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，促進黨員、干部帶頭遵守國家法律法規”，才能鍛造出領導建設法治中國的中流砥柱。

　　沒有懂法守法的法治體系建設者，法治中國的建成隻能是空中樓閣。黨紀黨規在黨推動自身建設的同時，也同時構建了保障依法治國不斷推進的有效機制。近十年來，黨陸續頒布或修訂了《黨內監督條例》《紀律處分條例》《黨員權利保障條例》《領導干部廉潔從政若干准則》等黨內規章，從政治生活的方方面面嚴格約束黨員領導干部，倡導法治精神，推動法治精神內化於心、外化於行，構成了促使黨員干部自覺推動法治建設的硬約束。

　　“正其身者,方能正人”。當前，黨紀黨規不斷加強完善的重要意義還在於，對黨員領導干部提出了更高更多甚至更為嚴苛的要求。這對鞏固黨的執政地位、提高黨的執政能力必不可少。“樹德莫如滋，除害莫如盡”，隻有力度嚴於國法、標准高於國法，才能保持黨的先進性，保証黨的事業有不竭力量得以發展壯大。

　　十八大以來，被調查省部級以上官員達50人，到2014年7月底，近6.3萬名黨政官員被查處。除了“老虎蒼蠅一起打”的嚴格與魄力，黨更是將從嚴治黨落實到了方方面面。在反“四風”中，10萬余人主動上交“紅包”及購物卡、涉及金額5.2億元，還跟進查處2550人。在“吃空餉”專項整治中，共清理清退“吃空餉”人員16.2萬多人。從禁止大操大辦宴請聚會到嚴格控制節慶期間的賀卡、月餅﹔從改善工作作風工作態度到遏制鋪張浪費，事無巨細，黨紀黨規皆進行了嚴格要求和約束。這種嚴於律己的黨紀約束，不僅保証了黨的隊伍的先進性和純潔性，還獲得了廣大群眾的交口稱贊。

　　黨紀黨規的存在，就是讓每一位黨員銘記自己肩上的責任和特殊的使命。正是有黨紀黨規對黨員群體的嚴格要求，人民群眾才能對黨領導人民建設社會主義法治體系心悅誠服、眾志成城。《決定》指出，依法執政，既要求黨依據憲法法律治國理政，也要求黨依據黨內法規管黨治黨。黨紀國法既是組成中國特色社會主義法治體系的有機整體，也是相得益彰、相輔相成的共同體。在當前依法治國進入新時期新階段的背景下，尤其需要明確黨紀黨規的嚴肅性、必要性和重要性。建設法治中國離不開黨紀保駕護航。(國平)

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