洛陽失聯副市長落網 曾被曝礦難后行賄保官

　　網傳郭宜品(中)在長沙某小區出租屋內被抓照片

　　“伊川縣白沙鎮張少鋒的家裡，附近各鄉的村民時常會來此小聚。洛陽市失聯副市長郭宜品的下落，是村民們聊天中的一個熱點話題。

　　今年7月底，郭宜品以給母親看病為由向洛陽市有關部門請假，隨后失去聯系。當地隨即成立專案組進行調查，不過，直至今年9月中旬，當地官方才証實郭宜品失聯。郭宜品跑到哪去了？昨日新華社報道，失去聯系兩個月的郭宜品已於日前在長沙被洛陽警方控制，此案將由鄭州市人民檢察院查處，鄭州市檢察院已派員趕赴長沙。據知情人透露，郭宜品失蹤的直接原因，與2010年伊川縣特重大礦難后為保官向一高官之子輸送千萬元有關。”

　　7月底請假后失聯

　　9月15日媒體曝光郭宜品“失聯”，官方動用警力“尋人”。

　　早於媒體曝光郭宜品失聯一個多月前，張少鋒和村民就聽到有人在傳郭宜品“失聯”的消息，他們表示，警察當時“尋找”郭宜品下落主要是在伊川縣的鴉嶺鄉，別的鄉沒有人過去查找，也沒有散發印有郭宜品照片的《“8·5”專案排查提綱》。

　　《南方周末》9月15日報道稱，9月13日鄭州檢方簽發拘留証，9月15日，河南公安內部發布追逃信息，確認郭宜品為在逃人員。當地多名官員向南方周末記者介紹，郭涉嫌貪腐的金額肯定不止500萬，向他行賄的也不止張金元一人，“省紀委還沒查他，但可能他聞到了什麼味，提前跑了”。

　　郭宜品到底是什麼時候“失聯”的，沒有一個准確的說法。

　　有媒體稱，7月31日是郭宜品最后一次露面，當時他陪同河南省政府安委會第三督導組在洛陽檢查汛期安全生產工作。另有媒體把官方成立“8·5專案指揮部”開始“尋找”郭宜品當成其“失聯”日。

　　有媒體獲知更准確信息，發現郭宜品“失聯”是2014年7月底，當時郭宜品向市長李柳身請假兩天，聲稱要帶病重老母去北京治病。假期結束后，郭宜品沒有現身，有官員撥打他的電話號碼詢問其母病情，發現已經無法聯系上他。

　　和郭宜品一起失聯的，還有伊川縣當地的房地產商俞國強和其司機張振強。據稱，俞、張兩人已向警方投案，但未獲証實。

　　副市長“失聯”之后，官方成立了“8·5專案指揮部”后開始尋人。據當地警方發布的《“8·5”專案排查提綱》顯示，指揮部部署了大量警力，“對所有房屋、院舍、廢棄廠房、窯洞等能藏身的地方進行排查﹔對所有居民和暫住人員進行排查，做到村不漏戶、戶不漏人、逐人排查﹔詳細詢問排查對象是否認識上述三人”。

　　伊川的一些官員對郭宜品“失聯”感覺很突然，伊川縣規劃局局長李光合告訴記者，伊川縣領導班子現在很穩定很團結，工作氛圍也很好。

　　9項措施防“廉政風險”

　　盡管郭宜品在伊川的“功勞”有目共睹，伊川當地還是出台過9項防范措施，並公之於眾，想要管住這位“能干”的縣委書記。

　　在伊川縣紀委大院隔壁的人民來訪接待中心大門外西牆上，懸挂著“伊川縣綜合公開欄”。欄內張貼著伊川縣委、縣政府權力公開透明運行公示，內容為縣委8位常委級領導“崗位廉政風險點及防范措施”。

　　時任伊川縣委書記的郭宜品排在首位。內容顯示，作為縣委書記的郭宜品在9個方面具有“廉政風險點”，分別為“重大事項決策﹔縣委的重大決策部署﹔有關事項決策過程或執行結果﹔重大項目安排﹔大額度資金使用﹔重大人事任免﹔重大事件處置﹔崗位履職﹔機要保密、涉密文件、載體的管理、使用和印章管理”。

　　9項“廉政風險點”后面列舉了主要風險表現形式，並且相應評定了“風險等級”，其中前5項為“高”風險，6至8項為“中”級風險，最后一項風險為“低”級。

　　相應9項“廉政風險”點，制定有9項“防范措施”，大致內容為實行公開、落實監督、集體決策、嚴守法規制度等。

　　此外，在對面的另一面牆上相同的公示欄中，還張貼有對伊川縣10位縣行政領導的廉政風險防范措施。

　　伊川縣紀委人士告知記者，這是當年依據上級布置所做的一項工作。至於這項工作后來進展如何、效果怎樣，這位人士表示暫時無從查考，要請示領導后才能回應。

　　據北京青年報記者了解，2012年12月18日，伊川縣曾召開“縣委縣政府權力公開透明運行工作會”，出台了“《關於全面推行縣委縣政府權力公開透明運行實施方案的通知》”。

　　民間對郭舉報不斷

　　在伊川縣，官民兩道都知道張少鋒其人。郭宜品失聯消息曝光后，張少鋒亦受到媒體關注。

　　網上很容易看到張少鋒舉報郭宜品及當地官員涉腐的帖子，並留有聯系電話。張少鋒在舉報中稱，郭宜品對其舉報當地官員搞醫療亂收費、套取國家資金並遭毆打一案不管不問，且提拔“帶病”干部。

　　另一個舉報郭宜品的帖子是“路燈帖”，發帖時間為2013年8月3日。帖中稱，在伊川洛欒快速路上6公裡的路燈工程中，郭與他人合伙高價招標，“牟利超千萬”。

　　該帖子發出的第二天，伊川縣濱河新區管委會即發帖澄清，否認了“路燈帖”中所言“舊貨和翻新現象”，並稱未發現“路燈帖”中提到的其中一個人參與了“任何工程”。有媒體近日報道稱，該帖的舉報人后來被抓了。

　　在“路燈帖”之前，2013年6月4日，有人發帖曝光正在建設的“伊川立奇商務大廈”。帖中稱，伊川人都知道該商廈實際是“伊川縣政府辦公大樓”。舉報稱，商廈中央空調採購安裝的“招標公告和招標文件明顯不公”。

　　當天晚上，被舉報的伊川縣立奇置業有限公司就發帖回應了舉報，稱伊川立奇商務大廈“與各級政府沒有任何關系”，招標“完全公平公正”。

　　在更早的2012年1月9日，還有人在網上發帖，指稱郭宜品手下有人借安排退伍軍人就業收受錢財。

　　2011年8月19日，自稱伊川縣城關鎮周村村民的白書見在網上發帖稱，因承包土地出讓問題，與伊川縣怡鑫苑置業有限公司發生矛盾。“當年8月11日晚，俞國強（伊川縣怡鑫苑置業有限公司負責人）雇佣疑是黑社會人員100余人，攜帶砍刀、鋼管及三台挖掘機、一台裝載機強行鏟除我承包地上的2000余棵碗口粗的樹木。”

　　值得注意的是，在媒體近期的報道中，被舉報的俞國強和伊川縣立奇置業有限公司法人代表張金元都與失聯的郭宜品發生了關系。前者被指與郭一道失聯，后者被指曾向郭行賄。

　　俞國強在伊川當地小有“名氣”。縣裡一位退休多年的官員稱，聽說了一起打人事件，才知道了這個人。

　　北青報記者曾前往伊川縣紀委了解對網上涉及郭宜品的舉報是否作過相應調查。紀委人員讓記者列出採訪提綱，說明要請示領導后再聯絡記者。

　　9月22日，北青報記者來到位於伊川伊河西岸的伊川立奇商務大廈工地。大廈東面樓頂上矗立著“香港極客峰電商總部”9個紅色大字標牌。大廈南邊緊挨著伊川縣公安局新建的辦公大樓。

　　大廈外部和內部施工還沒有完成，但偌大的工地靜悄悄的，沒有看到一個施工工人，隻有四五個人圍坐閑聊。工地裡的“工程概況牌”顯示，大廈開工日期為2011年10月1日，計劃完工日期為2013年12月31日。

　　立奇的全稱為“伊川縣立奇置業有限公司”。在伊川除了“立奇商務大廈”外，立奇的另一個項目是“伊水華庭”。北青報記者發現，在伊川縣規劃局的網站上，可以搜索到伊水華庭項目，但卻搜索不到立奇商務大廈相關信息。

　　伊水華庭的銷售人員告訴記者，該項目現在暫時停售了，為何停售他們也不知道原因，什麼時候開始銷售要等上面通知。

　　失聯疑與四年前礦難有關

　　根據公開資料，1962年出生的郭宜品曾在洛陽市洛寧縣、欒川縣和伊川縣任職，2009年至2014年擔任伊川縣委書記，今年2月任洛陽市副市長，分管洛陽市安監局、煤炭局、環保局等部門。

　　在郭宜品任伊川縣委書記后，該縣曾連續發生兩次礦難，其中2010年3月洛陽市伊川縣國民煤業公司發生一起特別重大的煤與瓦斯突出事故，造成44人死亡、4人下落不明，直接經濟損失2728.4萬元。后國務院認定該事故是一起責任事故，免去洛陽市伊川縣縣長吳立剛、主管安全的副縣長金純超職務，但縣委書記郭宜品僅受到黨內嚴重警告處分，他的仕途也未受影響，今年2月至今他開始任洛陽市政府副市長，直到8月突然失蹤。

　　有媒體報道，據知情人介紹，郭宜品失蹤的直接原因是2010年伊川縣特重大礦難后，為保縣委書記官位涉嫌向一高官之子輸送千萬元，未料近期此事暴露。

　　而根據相關媒體報道，2009年5月初，伊川縣半坡鄉白窯村六礦發生瓦斯爆炸，當時在井下工作的多名礦工遇難。礦難發生后，煤礦老板王國政（白窯村村主任）瞞報此礦難，並悄悄開展對死難者家屬的理賠。當時伊川縣委書記就是郭宜品，有媒體人員致電郭宜品詢問此礦難，郭宜品稱將成立調查組嚴查。但之后伊川縣國民煤業有限公司的礦主王國政卻轉移死者家屬試圖進一步掩蓋此事故。

　　“我將此事故發布到網上，並用手機群發給洛陽當地一些官員，甚至發到了洛陽當時的負責人手機上。”曾對此事積極披露的一位媒體人稱，因為群發手機短信引起了洛陽市領導的重視和批示，后礦主王國政被伊川縣法院以重大安全事故責任罪判處有期徒刑1年、緩刑1年。按規定，王國政5年內不得再擔任任何煤礦的法定代表人，但事實上王國政在緩刑期間，仍作為礦主和實際控制人違法亂紀，繼續組織礦井違法違規生產，最終導致“3·31礦難”發生。

　　而2010年3月31日晚伊川縣半坡鄉白窯六礦再次爆炸，造成44人遇難，不僅牽出了黑心煤老板，也讓洛陽伊川法院集體陷落，該院院長、副院長、民庭庭長、刑庭庭長、服務中心主任等人先后涉嫌犯罪被批捕。王國政在調查中供述，2009年那次礦難，在法院審理中，他曾向法院有關領導和法官行賄。該法院院長張國慶等人收受王國政的賄賂后，對王國政進行了從輕判決。