廣西城鎮住房保障覆蓋面提高到19.56%

人民網南寧8月31日電（記者 龐革平）記者從廣西住房城鄉建設廳了解到，近年來 ，廣西逐步將鄉鎮中小學教師、衛生院職工，石漠化片區居民、水上漁民等特殊群體納入住房保障范圍，並通過提高申請人收入線、打破戶籍限制等手段降低准入門檻，把公租房建設向鄉鎮延伸，努力提高保障性住房覆蓋范圍。目前，廣西全區城鎮住房保障覆蓋面由2007年的8%提高到19.56%，幾乎提前兩年完成國家要求的“十二五”期末住房保障覆蓋面達到20%的目標。

據廣西住房城鄉建設廳負責人介紹，廣西從1998年起開始啟動保障性住房建設，2007年推進保障性住房體制建設，2011年大規模建設保障性住房。截至2013年底，廣西全區城鎮共開工建設保障性住房和各類棚戶區改造安置住房101.9萬套（戶），解決了351.6萬城鎮中低收入住房困難群眾的居住問題。

據了解，2011年以來，廣西把公租房建設向鄉鎮延伸。至2013年底，廣西全區共開工建設鄉鎮公租房9.51萬套，大批鄉鎮干部職工住房條件得到改善。34歲的文仲堅是賓陽縣古辣中學的教師，任教7年，進入古辣中學任教7年多，一直住在學校馬路對面的低矮泥瓦房裡。房屋老鼠猖狂，房頂漏雨嚴重，廚房、衛生間也不配套。今年5月，他和另外20多名教師入住新建公租房。房屋雖然不大，但整潔明亮，廚房、衛生間均有配套。“現在有小孩了，在這裡住，比較像一個家了。”

“水上人家”是廣西保障性住房覆蓋的另一個特殊群體。在廣西境內的邕江、西江等內河流域，有不少常年一家幾口擠住在船上的漁民。他們伴水而居，逐潮以漁，吃在船上，住在船上。淡季打不到魚，隻好到岸上打零工勉強對付日子。去年，在漁船上生活31年的鐘炳文一家4口上岸告別了水上飄搖不定的日子，搬進了南寧市江南區新興苑一套86平方米的安置房。“在這裡，當然比船上好啊，風刮不到，雨淋不著！”鐘炳文說。

記者了解到，廣西還鼓勵各地降低保障房的准入門檻，擴大保障房覆蓋范圍，解決更多中低收入者或家庭的住房難題。近幾年來，由於城鎮居民人均可支配收入一直在增長，廣西要求各地適當上調收入線標准，如2013年南寧市廉租住房、公共租賃住房、經濟適用房、限價房申請家庭的收入標准相較2012年均有不同程度上調。

此前，戶籍限制也是讓很多中低收入家庭對保障性住房望而卻步的一個門檻。廣西各地近年也逐步打破這一限制，讓保障性住房惠及更多中低收入家庭。去年10月，南寧市實施新的限價房管理辦法，許多非本市戶籍人口也可購買限價房。在梧州、桂林等地，符合條件的非本市戶籍外來務工人員也可以申請保障房。

即便如此，目前廣西還有不少中低收入住房困難家庭亟待解決住房問題。“我們要進一步創新機制和體制，進一步完善住房保障體系，讓更多中低收入家庭享受住房改革紅利。”自治區住房城鄉建設廳有關負責人說。

該負責人表示，未來廣西將繼續努力擴大保障性住房覆蓋范圍，著力解決兩大類型群體的住房保障問題。一是城鎮現有需要解決群體的住房保障問題，包括城鎮中無房戶和住房未達標戶中等偏下收入居民，行政事業和各類企業單位危舊住房和棚戶區居民﹔二是每年因城鎮化發展進城的新增中等偏下收入群體的住房保障問題，包括學校畢業和軍轉新就業人員及外來務工人員等中等偏下收入居民住房保障問題等類型群體的住房保障問題。