人民網北京7月21日電 (記者盛卉 實習生譚潔羽)“中國發展對外關系是全方位的,基礎是互利,探討共同面向未來,共同發展兩國的利益。中國沒有把發展同其他國家關系作為針對第三方的想法。所以,中國發展拉美關系是在這樣的基礎上發展的,不會影響到美國和拉美關系。”前駐阿大使、外交部拉美司前副司長徐貽聰在接受人民網記者採訪時說。
中拉之間關系發展不會影響美國與拉美的關系
有人說,中國和拉美發展關系會影響美國和拉美關系,徐貽聰不同意這種說法。徐貽聰認為,如果美國真的是按照平等的原則去發展同拉美的關系,它也不會顧忌、不會懷疑中國和拉美關系。而且,中國同其他地區發展關系,包括發展拉美關系,不會影響世界政治格局。中國從來不干涉他國的內政。比如我國和古巴關系密切,都是社會主義國家,但是我國也從來不去過問、干涉古巴內部事務。我們不會去找一個改變一個地區政治格局的方法,沒有這種想法,也沒有這種野心。
徐貽聰說,我們以互利、共贏為目標,還會不斷加強同拉美方方面面的聯系,還會繼續探討如何利用各自的優勢、各自的條件取得共同的發展。中國和阿根廷,乃至和拉美的關系會上一個新的台階。
中阿提升為全面戰略伙伴關系 會使兩國關系有更大發展
近年來,中阿關系穩步提升。2004年,胡錦濤主席和基什內爾總統實現互訪,中阿建立戰略伙伴關系。2014年7月18日,習近平主席在布宜諾斯艾利斯同阿根廷總統克裡斯蒂娜舉行會談,一致決定將中阿關系提升為全面戰略伙伴關系,雙方關系跨上了一個嶄新的台階。
徐貽聰認為,雙方全面戰略伙伴關系的建立,表明雙方對對方的充分重視,雙方會有更好的溝通、交流、磋商。兩國能夠就涉及到兩國發展的一些戰略問題,乃至涉及到世界的重大戰略性事件進行探討,共同研究應對方法。這樣一種關系的確立和它今后的全面落實,會使兩國關系有非常大的發展。在以前已有的互信、共同面對未來的基礎上,兩國之間會有更加明確的想法和更加清晰的、共同的行動。
“我們國家和世界上很多國家都建立有戰略關系,但前面冠有的名字各有不同,比如有全面戰略伙伴關系,還有幾種其他的關系。”徐貽聰介紹,這些關系,都是在戰略關系的整個前提下,就一些涉及戰略問題的事務共同探討。全面戰略關系應該是在戰略關系中比較高端的層次,涉及面是比較完整、全面的一種范圍。
成立中阿政府間常設委員會,促進政府間經常性溝通
在習近平主席訪問阿根廷期間,中阿在布宜諾斯艾利斯發表了《中華人民共和國和阿根廷共和國關於建立全面戰略伙伴關系的聯合聲明》。聲明中提到,兩國元首對成立中阿政府間常設委員會表示祝賀,希望雙方保持密切溝通,全面發揮好這一雙邊高級別協商對話機制的統籌協調作用,促進中阿關系持續全面發展。關於中阿政府間常設委員會的設置和職責,徐貽聰為我們做了詳細的介紹。
徐貽聰說,政府間常設委員會是政府之間就一些重大的政策進行磋商、進行討論的機制。相比其他的兩國間對話機制,政府間常設委員會更廣泛,級別層次比較高,在它的主持或推動之下,政府的各種部門相互之間可以研究討論一些事務。兩國間的常設委員會把這類討論設為經常性的,並不是說經常在一起開會,而是長期存在、經常可以就各種問題進行討論的一種機制。這個機制由兩國各委派一些代表共同主持,可以吸納各種部門,在這個框架裡可以就多種問題達成協議,形成共識,甚至一些出現的矛盾、摩擦,也可以在這個范圍裡進行討論,尋求解決的辦法。這個機制是全面的,涉及各種各樣的機構。像中國和阿根廷有外交部之間的磋商,這屬於外交方面的工作。而這個機制則可以就一些重大的國際問題或者是涉及雙邊關系的問題進行討論、溝通,互相可以介紹各自就一些問題的政策主張、立場,取得對方的理解。
布宜諾斯艾利斯與北京、廣州締結友好城市,具體項目合作待加強
“目前中國和阿根廷締結的友好城市有17對,不光是省一級的,市一級的還有不少。阿根廷首都布市和北京、廣州都締結了友好城市。”徐貽聰向我們介紹了中阿兩國省市之間締結友好關系的情況。他介紹說,阿根廷包括首都一共有24個省級單位,有相當一部分都和中國的省有友好關系。
徐貽聰肯定了雙方結好的積極意義:“從總體上來講,這樣一種形式不僅可以擴大交流,而且有助於雙方更好地相互理解,對於促進整體關系是有作用的。”據徐貽聰回憶,在締結友好城市的過程中,我方採取主動的多一些。“在我在阿期間,接待的省部級的代表團將近有300個,每年有大部分時間都花在這些方面,有很多我們國內的省希望通過結好的方式,跟對方有一些具體的往來。”
徐貽聰認為,從友好城市的角度來講,中國和阿根廷確實可以探討擴大合作,因為雙方利用對方優勢的地方比較多。然而,不足的是,雙方結好的形式較多,人員往來也有一些,但是具體到一些合作項目上非常不足。徐貽聰提出,除了人員往來,其他的帶有機制性的交流方面,也是雙方在結好的范疇裡需要探討、改變的。