一次意義豐富的外交行動——展望習近平主席拉美之行

　　 中國國家主席習近平１５日至２３日將展開第二次拉美之行。專家指出，此訪將有力推動金磚國家深化和拓展合作，提升中拉關系、中國同往訪國家雙邊關系水平，在中國全方位外交布局中具有重要意義。

　　 推動金磚國家合作邁上新台階

　　 習近平主席將於１５日至１６日出席在巴西舉行的金磚國家領導人第六次會晤。外交部副部長李保東說，本次會晤是金磚國家領導人第二輪會晤首場，具有承前啟后的重要意義。中方期待本次會晤對外傳遞金磚國家團結、合作、包容、共贏的積極信號。

　　 中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員李建民說，此次會晤預計將在一系列務實合作領域取得進展。金磚國家開發銀行和應急儲備安排的一些細節可能敲定。在基礎設施建設方面，各方將充分挖掘互補性，找到更多合作契合點。此外，能源和糧食安全領域合作也有很大潛力。

　　 她說，金磚國家加強合作對南南合作和南北合作都能提供橋梁和平台。“如果能落實金融領域的合作，就是在改變未來全球金融格局方面邁出了實在的一步。”

　　 去年德班會晤期間，各方一致同意將金磚國家打造成就國際政治和經濟領域重大問題進行全方位協調的機制。專家指出，隨著經濟和綜合實力增強，金磚國家合作將不僅限於經濟領域。

　　 拉近中國與拉美和加勒比國家距離

　　 訪問巴西期間，習近平主席將出席中國－拉美和加勒比國家領導人會晤。專家表示，習近平主席將在會晤上發表主旨講話，全面闡述中國的拉美政策，對中拉關系發展具有重要指導意義。

　　 “中拉領導人會晤是中國和拉美領導人的第一次集體會晤，是一次開拓性的、具有裡程碑意義的活動，也是我國整體外交的重要舉措，特別是對拉美工作的重要行動。”中國前駐委內瑞拉大使王珍說。

　　 近年來，中拉關系發展成為各方矚目的焦點。李保東介紹說，中方倡議舉行中拉領導人會晤，拉美和加勒比國家對此積極響應。

　　 “中拉關系近年來快速發展，但基本以雙邊關系為主。在繼續推動雙邊關系的基礎上搭建一個整體合作的平台，已成為雙方的共同願望。”中國前駐巴西、阿根廷大使沈允熬說。

　　 ２０１１年１２月，拉美和加勒比國家共同體成立，為加速推進中國與拉美地區整體合作提供了條件。沈允熬說，預計雙方在此次會晤中將宣布正式成立中國－拉共體論壇，並在適當的時機召開論壇首屆部長級會議。

　　 提升中國與四國關系水平

　　 此次拉美之行，習近平主席將先后對巴西、阿根廷、委內瑞拉和古巴進行國事訪問。專家指出，上述四國都是拉美地區具有重要影響的國家。習近平主席此訪將著眼於發展中國和四國的長遠關系，從戰略的高度推進與四國的整體、全面合作。

　　 據了解，中國是巴西最大貿易伙伴和第一大出口市場，兩國企業在石油勘探、特高壓輸電、高科技等領域建立了一批重要合作項目。阿根廷是中國進口大豆、豆油等農產品的重要來源，雙方正在推動大型水電站建設、鐵路改造和地鐵建設等合作。委內瑞拉是中國重要石油供應國，雙方在發射遙感衛星和通信衛星方面建立了密切合作。古巴是第一個同新中國建交的拉美國家，雙方在涉及彼此核心利益和重大關切的問題上相互支持，在農業、生物技術、基礎設施建設等方面保持著良好合作。

　　 沈允熬說，習近平主席此訪將強有力地推動中國與四國在現有基礎上增進相互了解和相互信任，促進互利共贏合作。在訪問期間，中國同往訪國有望簽署一系列合作協議。

　　 王珍說，近年來，中國和拉美國家積累了較為豐富的發展雙邊關系的經驗，包括加強治國理政經驗探討、推動人文交流和增進民間友好等。“習近平主席將同四國領導人總結雙邊關系發展的基本經驗，勾畫今后雙邊關系發展的新藍圖。”（楊依軍、劉欣然、崔文毅）