評論：“簽証外交”體現國家力量與情懷

　　李克強總理6月16日開始英國之行，英方當日宣布將放寬對中國游客和商務人士的簽証限制，簡化中國個人旅行者網簽申請程序，而且英國正與其他歐洲國家談判，希望允許中國旅行者通過單一程序申請英國和申根國家簽証。

　　短短的一年內，方便中國簽証的消息不斷傳出。去年，泰國與中國商討互免簽証，毛裡求斯與中國簽訂互免簽証協議，約旦對中國公民開放落地簽。截至2014年1月1日，45個國家或地區對中國實施免簽、落地簽証政策，這個數字在不到一年內翻番。中國簽証便利化成為一種現象，一股趨勢，說明越來越多的國家歡迎中國公民，願意為中國更加放開國門。

　　一個國家受不受歡迎，從受到的免簽、落地簽待遇可窺一斑。國家交流，最終體現為人員往來，國家之間的關系越密切，交流越頻密，簽証所代表的國家門檻越低。曾經很長一段時間，對中國實行免簽落地簽的國家不多，但現在情況得到了改觀，這是待遇的改變，印証了中國國際地位、形象的改變。這種改變，也是我們觀察國家發展崛起，以及融通世界的一個鮮明線索。

　　有些簽証的放寬，是當地經濟發展的需要。中國的經濟實力、中國國民的消費力再也無法被忽視，盡管文明、文化上的印象還在改變中，但最核心的吸引力已經具備，放棄與中國打交道將意味著最直接的損失。有些放寬，是因為國家友誼得到深化，國家之間的戰略合作關系全面建構，從政治、經濟向文化、社會方面延伸，國家之間的深入接觸成為一種需要。可以預見，隨著中國綜合實力發展壯大，越來越多的國家願意和中國建立全面深化的國家關系，有更多超越單純政府層面的交往需求。

　　簽証的放寬有的是單純的國家政策，有的是外交活動直接促成的結果。近年來中國領導人廣泛出走世界，中國所展現的外交形式也越來越豐富，傳統外交剛猛有力，柔性政治充滿靈活智慧，無不展現了一個處於歷史崛起時期的新興大國形象。這樣的國家外交，也越來越重視社會民間層面的需求，既有宏觀層面的能源、軍事等議題，也更加照顧到微觀層面的旅游、教育等內容，放寬簽証現在很多時候訴諸外交努力，即是直接體現。某種意義上，正是因為國家發展壯大，改變了她的外交格局、思路，外交所維系的國家利益越來越細化，直到具體照顧到國民的各種多元、細微需求。

　　我們以前習慣以外交公報、政府聲明、元首往來看待國家交往，現在，很多人走出國門，人們在日常生活中感受國家力量。在異域的求學、謀生、旅行中，在與外國人的對話交流中，人們具體在感受著自己作為中國人的分量。小到一個簽証，對方所提供的服務流程，所設置的限制內容等等，甚至都是一種態度的體現。在中國政治經濟等國家硬實力充分發展的今天，我們將更多從這些具體而微的層面看待國家發展，以及對國家未來抱以期待。

　　中國將繼續走出去，世界將繼續走進來，我們期待越來越多的國家對我們報以歡迎的神色，繼續放低門檻，加強交往，實現深入持久的融合融通。(評論員 肖暢)