接续奋斗,创造更美好未来
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图①:一辆无人驾驶快递车行驶在湖北宜昌市夷陵区小溪塔街道道路上。 |
全国两会既是代表委员参政议政、共商国是的平台,也是广大人民群众参与国家政治生活的平台。两会召开前夕,本版选取了一些网友关心关注的问题和对美好生活的期待,邀请相关人大代表、政协委员回应互动,畅谈如何接续奋斗,创造更加美好的明天。
——编 者
加强新兴领域立法工作
全国人大代表、西南政法大学教授 付子堂
网友提问:近年来,自动驾驶、新能源等新兴产业迅速发展。随之而来,相关法律可能会面临规范不足的新问题。在法治中国建设中,如何进一步加强新兴领域立法工作,助力中国式现代化?
党的二十届三中全会《决定》提出,“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法”。加强重点领域、新兴领域立法,是法治中国建设的重要任务。特别要加强新兴领域的前瞻性专门立法,促进和规范新技术的研发应用。我注意到,随着汽车智能化新技术不断涌现,现有针对自动驾驶汽车的法律法规在测试应用、产品准入等方面,还存在规定不足或规定得较为零散的情况。
去年6月,工业和信息化部、公安部、交通运输部等发布首批确定由9个汽车生产企业和9个使用主体组成的联合体,在北京、重庆等7城市开展智能网联汽车准入和上路通行试点。
为了解当前自动驾驶汽车的发展情况、技术瓶颈、法律障碍和政策需求,我到试点区域之一的重庆永川区开展实地调研,亲身体验了无人驾驶出租车,并与经济信息、公安、司法、交通运输等部门和相关企业开展了座谈交流。我了解到,道路交通安全法、产品质量法等现有法律中的一些规定,与当前自动驾驶汽车发展的需求并不相符,有必要加强自动驾驶汽车相关立法。
在今年全国两会上,我将针对自动驾驶汽车提出建议:在自动驾驶汽车商业化应用的关键时期,我国应就自动驾驶汽车开展专门立法,或者授权相关地方先行先试,以统一当前分散式、地方化立法,为自动驾驶汽车产业发展奠定坚实的法律基础。
(本报记者金歆采访整理)
发展订单农业助农增收
全国人大代表、江西萍乡市万龙山乡茅店村党总支书记 谭新萍
网友提问:农民辛辛苦苦种植的粮食蔬菜,有的时候,上市时销路不好找,还不一定能卖得上好价钱,农产品“出村进城”有没有什么好办法?
农产品“出村进城”是我长期关注的话题。去年全国两会上,我提出了“关于畅通零散型农户农产品销售渠道的建议”。在各方努力下,去年10月,带冷链设备的农产品配送中心在茅店村建成并投入使用。村里的种植户从此不用发愁蔬菜保鲜和储存的问题,村里的农产品进了城。
解决了配送问题,谁来购买、如何更好增收的问题摆在了眼前。过去一年,我走访了萍乡市280多个村,发现很多农户对农产品的产销都有困扰。由于信息不对称,很多农户在选种、确定种植规模时,无法精准契合市场需求。收获季节,又因不了解市场供需实时变化,只能被动接受收购方给出的价格。
通过调研,我发现发展订单农业是打破信息壁垒、带动村民增收致富的好路子。现在正值春耕,我和当地企业、农产品配送中心积极沟通,茅店村今年计划种植南瓜。经初步摸排,村里有659户村民参与进来,种植规模1100多亩,占村里土地面积近1/3。
结合茅店村的经验、周边村的走访调研,今年全国两会,我将带去“关于发展‘订单农业’保障农民收益的建议”。一方面,建议进一步完善订单农业生态体系,充分发挥农产品配送中心的纽带效能,打造实体订单信息服务站,搭建企业与农户的沟通桥梁。另一方面,加强订单质量技术指导,组织农业技术专家团队,定期到田间地头进行培训和现场示范,为农户提供技术指导。此外,还要进一步强化种粮政策扶持力度,为订单农业企业给予适当税收优惠,减轻企业负担,实现企农双赢共赢。
(本报记者魏哲哲采访整理)
释放低空经济发展潜力
全国人大代表、中国航发动研所专职总师 单晓明
网友提问:当前国家大力倡导以科技创新引领新质生产力发展,该如何打通科技创新和产业创新融合发展的堵点卡点,让更多科研成果“走”出实验室?
党的二十届三中全会《决定》提出“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。事实上,让科研成果绽放“产业繁花”,这背后是一个如何有效提升科技供给质量的大问题。
作为战略性新兴产业,低空经济科技含量高、创新要素集中。围绕发展新质生产力,我近期聚焦低空经济开展了一系列调研,也发现了一些堵点卡点问题。比如我国通航飞机的核心系统国产化还存在一些短板,导致供应周期长、成本高;低空运行监管能力与信息化基础设施的技术与标准并不成熟,如何在同一空域下让多种航空器融合飞行成为影响低空经济发展的因素之一,等等。
举个具体的例子。目视飞行航图是飞行员在目视准则下,以地面环境作为主要导航依据实施飞行的航空图,可以说是低空飞行的“指南针”,对于通用航空“热起来、飞起来”非常重要。但我在调研中就发现,目前国内目视飞行航图数据融合缺乏成熟的技术应用平台,相关数据不够全面、更新滞后,成为低空经济发展潜力释放的制约因素之一。
为此,今年全国两会我准备提出相关代表建议,建议国家鼓励推动通航领域核心系统国产化建设,促进全国目视飞行航图数据和国产化综合航电系统设备的集成融合,以点带面,重点突破,提升通用航空和低空经济装备制造水平,进而释放新质生产力,促进低空经济业态的大发展。
实践证明,在发展新质生产力过程中,还要发挥我国超大规模市场引领作用,将新经济业态与市场需求深度融合,从而带动产业链发展、技术创新和应用场景等方面实现根本突破。
(本报记者张璁采访整理)
保护环境不能松气歇脚
全国政协委员、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员 谷树忠
网友提问:这些年,我们的生态环境不断改善,山更绿了,水更清了,天更蓝了,空气质量更好了。如何进一步保护好我们的绿水青山,杜绝破坏生态环境的行为?
近年来,我到很多地方调研,随处可见“绿水青山就是金山银山”的标语,生态环保“入心入行”。各地注重统筹环境保护和高质量发展,把生态资源转变为生态资产、生态资本,让优良的生态环境造福人民群众。现在,山绿了,水清了,景美了。
然而,调研中我也注意到一些地方存在生态修复不力、整改不到位甚至污染反弹的问题。有的地方开发过度、监管不力,导致绿水青山受到破坏;有的地方在推进生态产品价值实现过程中,未充分考虑当地居民利益诉求;还有的地方在生态产品价值实现过程中的风险防控意识不强,容易受到洪涝干旱、地质灾害等不利影响。
保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。保护生态环境绝不能有松口气歇歇脚的想法。今年全国两会,我将围绕持续高效地推进生态系统保护修复和生态产品价值实现提出意见建议。随着技术不断进步和创新应用持续深化,加强生态环境监测的手段更多了。要通过加强监管,把握好生态资源开发的方向、强度。同时,要认真听取群众的意见建议,确保优良生态环境持续造福人民群众。此外,要加强自然风险、市场风险和经营风险等风险的综合防控,增强防控意识和能力,确保生态产品价值实现行稳致远。
今后,我将重点围绕生态产品价值实现、生态系统保护修复、碳达峰碳中和等,深入开展调研并积极建言献策,助力美丽中国建设。
(本报记者孟祥夫采访整理)
护航人工智能安全发展
全国政协委员、奇安信集团董事长 齐向东
网友提问:人工智能技术飞速发展,在技术突飞猛进的同时也面临一些“成长的烦恼”,比如有人利用人工智能诈骗,以及数据泄露等,如何护航人工智能安全发展?
和许多读者一样,这也是我一直关心的问题。人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。2024年《政府工作报告》提出开展“人工智能+”行动;去年12月举行的中央经济工作会议也提出,“以科技创新引领新质生产力发展”“开展‘人工智能+’行动”。
近年来,随着大模型等关键技术不断突破,人工智能应用加速落地,多样化应用场景不断涌现。而与此同时,也出现了数据泄露等安全威胁,还有人利用人工智能生成的深度伪造内容进行诈骗等违法犯罪活动。针对这些问题,我深入产业一线履职调研,分析新技术的潜在安全隐患。
从供给侧看,建议开展联合创新,围绕攻防实战和应用场景实现“AI+安全”尖端技术研发突破,共同探索大模型安全创新产品在威胁检测、漏洞挖掘等方面的应用。从需求侧看,建议强化政策牵引,推动“AI+安全”技术创新产品在各行业落地应用。从人才侧看,建议壮大“AI+安全”领域的实战型、复合型人才队伍。鼓励成立校企共同体,在实践中培养更多大数据、人工智能、网络安全等新兴产业领军人才。
今年全国两会,我将继续围绕人工智能安全和软件产业健康发展等议题建言献策。未来,也会继续深耕网络安全领域,深入调研、精准建言,将履职工作做专、做深、做实,为网络强国建设作出更大贡献。
(本报记者杨昊采访整理)
深挖传统文化当代价值
全国政协委员、民进中央开明画院副院长 舒 勇
网友提问:这几年,身边的传统文化元素变多了,国风国潮兴起。中华优秀传统文化怎么更好贴近时代,持续焕发生机活力?
近年来,许多传统文化主题的博物馆美术馆人流如织,大街上的新中式服饰时常可见。我与一些年轻人交流时,发现他们对学习书法和国画有着浓厚兴趣。古老的文化宝藏转化为澎湃的国风国潮,这正是文化自信的生动表现。
作为一名艺术工作者,我始终相信中华优秀传统文化的生命力在于它与当下心灵的对话能力。我们要以当代视角持续创新创作,通过跨界联动、运用人工智能技术等让中华优秀传统文化“新”起来,成为“活的语言”。比如现在很多传统曲艺工作者将流行元素融入传统文化元素中,或是通过昆曲水袖动作捕捉数据驱动人工智能生成舞蹈。这也启示我们,中华优秀传统文化在与时代同行中总是能迸发新的魅力火花。
千篇一律的仿古建筑、流水线生产的跟风商品,实质是消费主义对文化符号的简单挪用。通过调研,我建议加强文旅融合发展,采取差异化策略,发展具有各地特色的文旅产业。各地在发展文旅产业时,以当地特色文化为突破口,深入挖掘民间传统习俗,培育更加丰富的产品服务业态,为消费者提供更多具有原创性和创新性的体验场景。
如何打造新时代国家文化符号、传播好中华文化、讲好中国故事,我一直努力思考并付诸行动。这些年,我围绕如何谋划构建新时代国家文化形象标识体系,更好助力文化符号对外传播“架桥”“破墙”开展调查研究。今年,我将继续履职尽责,深入挖掘传统文化的当代价值,更多参与到民间公共文化服务建设事业中,为中华优秀传统文化的传承贡献更多力量。
(本报记者刘博通采访整理)
《 人民日报 》( 2025年02月27日 16 版)
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