时间变短了,办成的事儿却变多了,为何?

2025年1月,国务院办公厅发布《“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单》,聚焦企业群众最关心、最直接、最现实的利益问题,明确了新一年“高效任务”。从解决群众身边的“关键小事”到谋划全局的“发展大事”,“高效办成一件事”这一理念早已深入人心,将政府工作与企业群众的实际需求紧密相连,真正实现“民有所盼、政有所应”。
好办、快办、易办 “高效办成一件事”成为企业群众“日用而不觉”的办事常态
新生儿出生“一件事”、教育入学“一件事”、开办餐饮店“一件事”、企业信息变更“一件事”……经过一年多的实践,一件件关乎企业和群众切身利益的关键小事,实现了从“多部门来回跑”到“一件事高效办”。
“高效办成一件事”正逐渐从一项改革举措转变成企业和群众“日用而不觉”的办事常态,深刻影响着社会生产生活的方方面面。
一张社保卡,能替老百姓操办“心头事”。在京津冀,医疗机构之间检查检验结果互认、异地就医“一卡通行”、医保联网结算,三地群众异地工作、养老、就医有了新体验;在长三角,65个居民事项支持“一卡通用”,2800余个文旅场馆支持“一卡通游”,2.4万家医院和6万余家药店支持“一卡通结”。
一枚印章,能做好涉企服务事项“大文章”。在河北省邢台市威县,166项行政审批职责合而为一,企业只进“一扇门”就能办清涉企事项所有事,审批效能平均提高75%以上;在宁夏回族自治区银川市,“一枚印章管数据”实现“一网通办”,数据共享交换平台将不动产、企业开办、项目建设等领域的400多个事项归集到一个办事系统,实现“进一张网、办成一揽子事”。
以“好办”提高服务质量,以“快办”精简审批环节,以“易办”提升办事体验。“高效办成一件事”在融入企业和群众生活方面成效斐然,让企业群众办事既“舒心”又“放心”更“暖心”。
底层逻辑和运行方式的全面革新使得“整体政府”概念更加具象化
“高效办成一件事”之所以能成为企业和群众“日用而不觉”的办事常态,背后是政府管理体制、运行机制、建设运维模式的全面革新,促使国家治理体系和行政运行效能迈向更加高效的新常态,让“整体政府”的概念更加具象化。
在数据和系统方面,全国一体化政务服务平台实名注册用户超过10.8亿人,92.5%的省级行政许可事项实现网上受理和“最多跑一次”。日前建设的国家政务服务平台“高效办成一件事”重点事项服务专区,已汇聚31个省(区、市)及新疆生产建设兵团已上线的第一批、第二批重点事项及本地特色“一件事”,专区上线以来,各端总用户数1165万,总访问量6620.4万人次,日均活跃用户22万。
政务服务机制流程方面,各地积极开展重塑与再造工作,涉及民生、市场、项目建设等多个关键领域。比如,青岛推动工程建设项目审批领域“高效办成一件事”全覆盖,相继破解了“接入难”“开工难”“交付难”问题,工程建设项目全流程审批时限已由最初的200个工作日压减至60个工作日,社会投资项目最快5个工作日即可开工建设,联合验收时限控制在12个工作日以内,基本实现“拿地即开工、竣工即投产”。
基层办事也在“基层减负”背景下迎来了新常态。针对基层反映强烈的上级部门平台系统多、数据不共享,基层人员反复登录不同平台系统、工作负担重的突出问题,江苏推进基层高频事项“一平台办理”改革,将多个省级部门系统统一融入政务服务平台,实现基层人员登录一个平台就能办理企业群众的高频事项,实际办理时间较法定时间压缩80%,平均办理时间同比减少约20%。
标准化、规范化、便利化 在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”
政务服务改革的不断深化,折射的是为民服务的初心。围绕前两批重点事项清单,国家层面组织部分地区探索更多“一件事”的可行方案,各地也在同步部署、实践创新。
在江西省安义县,当地加速推动铝型材等产业向绿色化、智能化、数字化发展,推进“铝型材产业链一件事”服务,打造1个企业服务专区,推出6个特色政策举措,设立N个增值服务模块,构建了“1+6+N”增值化改革服务体系。在四川省甘孜州雅江县,当地行政审批局聚焦松茸这一特色农产品服务,结合松茸采摘、交易、运输等重要环节,推出“松茸采摘一件事”增值政务服务,助力当地特色产业发展。
政务服务效能提升,是优化企业营商环境、便利群众生活,推动政府治理升级,全方位增进社会福祉的重要抓手,而“高效办成一件事”是牵引政务服务效能提升的牛鼻子,是“牵一发而动全身”的关键变量,需要久久为功、持续发力,为提升国家治理体系和治理能力现代化水平贡献力量,为经济社会高质量发展筑牢坚实的政务服务根基。
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