新春伊始，浦江两岸一派火热景象。

2月6日，上海浦东新区召开抓投资优环境促发展大会。现场，涉及城市更新、基础设施、重点产业、小微企业融资服务和数据要素价值化等五大领域的33个项目举行签约仪式，总投资超1300亿元。

2月11日，特斯拉上海储能超级工厂在上海自贸区临港新片区正式投产。这是特斯拉在美国本土以外的首个储能超级工厂项目，从去年5月动工到正式投产，用时仅8个多月，再次刷新“特斯拉速度”。

浦江西岸，备受市民关注的大徐家汇功能区、西岸滨江功能区建设将加快。徐汇区还将全面推进“百园百路百里河”工程，建成“百园之区”，盘活存量绿地资源，推动公园绿地开放共享，加快建设西岸自然艺术公园（二期），建设100条“美丽街区”景观道路。

干劲十足、奋力奔跑，上海各区细致思考如何让营商环境更优，让政策服务更实、更加贴近企业感受度。

2025年伊始的上海市委季度工作会议强调，要“眼光向下、身子下沉”，把真实情况摸清楚、弄明白，不断提高决策的科学性、针对性、有效性。

2月5日，蛇年春节后第一个工作日，上海以优化营商环境为主题召开“新春第一会”，发布优化营商环境“8.0”版方案。从2018年开始，在岁末年初召开全市大会，讨论新一年优化营商环境方向，已成为上海经济建设的重要传统。

7年来，上海颁布1101项优化营商环境任务举措，营商环境显著改善。在以上海、北京为样本的世界银行全球营商环境排名中，中国从2018年的第78位上升到2020年（最新评比年份）的第31位。记者注意到，今年推出的行动方案强调要持续打造国际一流营商环境，更将“提升企业感受”这样通俗鲜明的表述写入文件标题。

为了找到“真问题”，此次“8.0”版方案在文件起草阶段就进行了大量企业需求调研，形成了一份189条的需求清单，最终在此基础上，研究改进为方案中的58条任务举措。可以说，每一条任务的背后都是企业遇到的一类难题。方案还首次将“夯实营商基层基础”作为单独任务板块列出，对园区、街镇等基层单位营商环境建设投入更大力量。

紧跟其后，各区细化落实。徐汇区发布优化营商环境任务举措，聚焦跨境投资便利化、数字治理标准化、知识产权保护国际化等重点领域。徐汇区明确，要以企业感受度为“第一标准”，全力做好招商服务一体化，推动更多政策服务免申即享、直达快享，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

“坚持因地制宜、改革创新，充分把握发展机遇期、红利期，让政策支撑更有力。”宝山区相关负责人表示，新的一年，宝山区将在优化营商环境的底层运行机制上持续实现新突破，包括升级完善招商服务一体化创新试点，加速释放“首创”红利；积极打造适应产业创新发展特色需求的营商环境，细分产业门类，将服务精准推送至企业“开口之前”。

记者获悉，静安区将在2025年对标新一轮优化营商环境改革，整合政务服务、专业服务、要素资源，定制重点产业“一业一方案”。聚焦关注度高、办理频次高的行业和事项，深入实施“一业一证”“一件事”等改革，加大利企便民力度。完善惠企政策全流程服务模式，让政策红利更加精准高效直达企业，打造营商环境“金名片”。

黄浦区则围绕“宜商黄浦”做足文章，推出“营商环境便利店”项目、“街道营商漫步”项目，聘任首批“营商合伙人”，完成首批“无感监管”试点楼宇签约。通过数字化手段，监管部门将更加精准、及时掌握入驻企业的经营情况和服务需求，为入驻企业提供行政指导和政务服务，更好做到“无事不扰、有事必应”。

浦东新区发改委党组书记、主任肖林告诉记者，浦东新区将锚定全年经济增速高于全市并保持5%以上的目标，从消费活力提振、改革创新攻坚、新质生产力培育、投资提质扩量、民生福祉增进、产业生态体系营造、涉企全流程服务优化、涉企包容审慎监管提质、企业全生命周期赋能和强化法治保障等方面入手，着力开展“浦东新区高质量发展和营商环境综合示范区建设十大行动”。

营商环境是发展经济的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、释放活力的“稳定器”。上海市委书记陈吉宁表示，要进一步提高政策服务的整体性、清晰性、便利性，更加精准高效回应企业诉求、提供企业服务，全力支持企业在沪持续优化布局、提升能级、做大做强，与上海现代化建设和高质量发展更好同频共振。

（本报记者 颜维琦 孟歆迪）

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