“按现在的产能，年底很难完成订单，唯有引进智能化设备、扩大生产规模。”2024年下半年，浙江温州龙港市的德龙包装制品有限公司接到一个大订单，公司董事长缪茂泉却犯了愁，“钱从哪来呢？”

　　抱着试试看的心态，缪茂泉打开电脑，在龙港市企业综合服务中心运营的“企呼我应”线上平台求助。

　　6公里外，龙港市企业综合服务中心里，“企呼我应”综合服务板块首席服务专员杨建军看到信息后，立马打开“政策计算器”功能，寻找最佳解决办法。

　　这家企业综合服务中心，是改革的产物。2019年，围绕“大部制、扁平化、低成本、高效率”的改革方向，龙港撤镇设市，不设乡镇街道。聚焦涉企全生命周期服务，龙港打造了企业综合服务中心，整合18个部门单位1612项涉企事项，嵌入229项增值服务事项。

　　企有所呼，我有所应。杨建军与同事分析后确定了最快最适合的融资方式——知识产权质押贷款，并将诉求件反馈给龙港市市场监督管理局。

　　“交给我们来解决。”综合研判后，龙港市市场监督管理局知识产权科科长楼海燕有了办法。

　　楼海燕给缪茂泉打电话：“我们了解到您手里有一批‘金证书’。”

　　“什么‘金证书’？”电话那头的缪茂泉一开始有点摸不着头脑。

　　原来，作为首批数据知识产权试点省份，浙江2023年开始上线数据知识产权登记平台。德龙包装拥有多项商标和专利，目前已获得24张数据知识产权登记证书。“就是这些数据知识产权登记证书，可以质押融资贷款。”楼海燕给缪茂泉解了惑。

　　订单不等人。楼海燕旋即联系金融部门和中国银行龙港市支行。

　　次日一上班，楼海燕就接到了缪茂泉的电话，“我们凭着这批证书，拿到了1亿元的数据知识产权质押融资贷款授信，新的智能化设备马上就能引进。”

　　如今，德龙包装生产车间里一派繁忙——高达17米的高速五层共挤吹膜机刚刚上马，产出的薄膜透明度高、厚薄均匀；产线上，薄膜经过印刷、切割等各工序被制成食品包装袋；仓库里，一箱箱印有精美图案的包装袋正发往各地。

　　在龙港，类似的故事还有很多。企业向龙港市企业综合服务中心求助，通常几天后就能收到满意答复。

　　由镇到市，改革持续深化，龙港市政府机构“瘦身”的同时效能明显提升。从优化机构职能形成15个大部门、行政资源缩减60%，到推行“大科室模块化”改革，再到2024年推行“党政部门+事业中心+国有企业”协同运行模式，打破部门壁垒、增强整体合力，改善公共服务、提升治理效能；探索构建“市—社区—网格”基层治理新模式，由市直管102个社区；破解“乡镇断层”难题，市领导与社区“挂钩服务”，并推动70%机关干部常态化下沉，和社区干部“合署”办公。

　　“党的二十届三中全会《决定》提出，‘健全推进新型城镇化体制机制。’下一步，我们要进一步推进改革，努力为新型城镇化改革蹚出更多新路子。”龙港市委书记何宗静表示。

　　《 人民日报 》（ 2025年01月03日 11 版）

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