朱兵：文化法治是文化现代化治理能力的重要保证

编者按：党的十九届四中全会凝聚了新中国成立以来尤其是党的十八大以来党中央治国理政的政治智慧。如何深入学习贯彻落实十九届四中全会精神？人民网邀请专家学者从十九届四中全会提出的坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度出发，围绕文化体制改革、文化法治建设、文化市场体系完善、文化与经济的关系、文艺领域治理能力现代化，以及媒体融合等领域进行发言和探讨。

全国人大教科文卫委员会文化室原主任朱兵表示——

新时代面对新的世界环境，党的十九届四中全会第一次完整、自信、全面地归纳、总结和展现了我国制度建设的优势和主要特点，这是我国制度自信的充分体现，是中国共产党建立以来的历史结晶。十三个优势、十三个坚持和完善，全面总结了我国政治制度、经济制度和文化制度。

在文化方面，坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念是任何制度下思想文化领域中最重要的三个部分，要靠统一性进行维系。总书记上任以来特别强调加强文化自信的问题，而且提出文化自信是制度自信、道路自信、理论自信的本源和基础，指明思想意识形态高度一致性。

实现思想意识形态高度一致性要靠文化建设。十三个优势中一个重要的优势就是我们能够形成共同的理想信念、价值观念、道德观念，我们还要弘扬传统文化、革命文化和现代文化，特别是全体人民在思想精神上紧紧团结的优势。新时代的文化建设提出了一个非常明确的任务，就是要围绕这样的优势来构建全民共同的理想信念、价值理念和道德观念，这既是执政的优势，也是思想文化建设的重要方向和任务。

文化法治是文化现代化治理能力的重要保证，既有完善社会主义法治的部分，同时又有文化建设部分。按照十三个坚持和完善，文化建设领域提得非常清楚。发展社会主义文化，凝聚全民的精神力量，这是国家治理现代化、能力现代化的深厚支撑。思想文化建设在文化建设乃至国家发展中具有深厚的基础性作用，要坚持意识形态领域的领导地位，坚持社会主义核心价值观。那么要完善什么呢？一是健全人民基本文化权益保障制度。二是完善坚持正确导向的舆论引导工作机制，主要是针对互联网的工作机制要完善。三是建立和健全社会主义为统领，经济效益和社会效益相统一，就是文化创作生产体制机制。

全面依法治国，一体推进法治国家、法治政府、法治社会建设，加强党的依法执政能力建设，法治是我们现代化建设、现代治理体系、现代治理能力在今天非常重要的因素。到现在为止，我们所有文化方面的法律经过这么多年的努力，现在已经有八部了。还需要按照四中全会的要求，抓紧工作，全面健全完善文化领域法律制度，推进文化治理法治化。（整理 梁秋坪）