江苏盐城市铁路建设走在全省前列

　　本报讯（记者　郑岁寒　陈和洲）盐青线通车运营，盐徐铁路盐城段已开始铺轨，盐通铁路盐城段桥梁桩基工程任务超过七成、全面进入箱梁架设施工阶段，盐泰锡常宜城际铁路已开展可研，盐城高铁综合客运枢纽全面开工建设，我市铁路建设取得历史性突破。1月22日，全省铁路工作座谈会在南京召开，通报2018年度全省铁路建设工作目标任务考核情况，我市在全省铁路建设工作综合考核中获得特等奖，为全省唯一获此殊荣的市，也是全省首次设立该奖项。
　　加快推进高铁网络建设，是我市构筑现代化交通运输体系的重要内容。围绕市委、市政府的决策部署，全面落实省委、省政府“以我为主”“苏北突破”的新时代铁路发展要求，坚持规划引领，注重服务保障，精心打造高铁枢纽节点，全面加快铁路建设，推动盐城真正跨入“高铁”时代。至去年底，除了盐青线通车运营外，我市境内在建的铁路项目均取得突破性进展，其中盐通铁路年内完成投资25.22亿元，徐宿淮盐铁路完成投资22.9亿元，综合客运枢纽东广场正开展工程桩、围护桩施工，西广场工程桩及围护桩正同步施工，盐城站站房完成桩基491根、占设计总数的64%。
　　我市有5条高铁和1个综合客运枢纽同步规划建设，是全省铁路建设的主战场。实际工作中，市委市政府领导靠前指挥，系统思维推动全市铁路建设工作，主动把铁路建设放在全国、全省发展大局中来谋划，积极推动干线铁路、城际铁路、市域市郊铁路和城市轨道交通“四网融合”。目前，市域市郊铁路方案研究正配合市发改委委托中铁第四勘察设计院编制，大市区轨道交通线网规划正由中铁设计咨询集团编制，并积极规划将盐城北打造成综合性铁路物流中心，构建“一主多节点”的全域铁路货运体系，进一步调整运输结构，推进铁路物流。围绕产业布局，我市积极推进港口支线，目前大丰港支线铁路项目可研鉴修通过审查，滨海港支线铁路预可研文本编制完成。
　　铁路建设，第一要务是拆迁。为保障铁路建设用地，我们实行临时用地先供、红线内控制性工程用地先交、影响控制性工程和临时用地的房屋先拆等“三先”措施，保障施工单位的快速进场、快速施工。征地拆迁中，我市积极探索实行“先安置、后拆迁”，动员沿线各县（市、区）采取集中安置、自拆自建和货币安置等多种方式对被拆迁农户进行安置，赢得各地群众支持。盐通铁路开工后，我市用1个月时间完成995户民房拆除工作，超前完成省政府时间节点要求，创造了“盐城速度”。
　　服务保障中，我市将铁路资本金纳入市财政年度预算予以保障，按照省铁路办下达的年度资本金解缴任务，按时缴纳徐宿淮盐铁路资本金1.9亿元和盐通铁路资本金5亿元，解缴率为100%，为铁路建设顺利推进提供坚实的资金保障。
　　建设高铁是全市830万百姓的期盼。在铁路建设过程中，我市不仅把拆迁工作做得最好，也提出做到服务协调最优、路地关系最和谐的目标。全市上下，从市到乡镇都成立铁路办或指挥部，主动靠前服务，确保铁路工程建设实现“零干扰施工、零障碍进场、零距离服务”。开通行政审批“绿色通道”，帮助建设单位办理市级用地、跨河、跨路等施工许可，主动处理各类矛盾纠纷，保证了铁路建设的顺利推进。
　　此外，我市积极发扬“工匠精神”，把每一个项目都当作精品工程来铸造。铁路管理部门加强原材料质量控制和工艺细节管控，督促参建单位落实质量管理责任，配合安监部门做好安全生产监督工作，督促施工单位完善安全管理制度，开展隐患治理排查，至目前我市铁路建设未发生安全生产上报事故。