上涂村谱写基层党建+新农村建设秀美篇章 

上涂小学、海城客运站大楼、水暖市场，海城人民公园……每一个印记都是上涂成长的镌刻。踏上新征程，上涂村秉承“党建+新农村建设”理念，致力于将美丽乡村建设与党建文化共融共促，成为海城街道基层党建工作的一个样板。

上涂村发展大事记

上涂村名片：

上涂村，地处浙南产业集聚区西南端，属海城街道直辖村，位于海城繁华中枢，是全街道政治、经济、交通、通讯、金融、文化教育等中心。全村面积2.1平方公里，常住人口3712人，外来人口3000余人，党员162名，村名代表58名。2017年村集体经济收入773万元，拥有企业112家。2017被评为区先进党支部并获省级卫生村荣誉称号。

上涂村居民中心面貌与荣誉展示

党建引领·强支部

今年以来，上涂村以党建样板村创建为主抓手，认真贯彻落实“两学一做”常态化制度化，坚持“三会一课”制度，强化党员干部管理、实施强村惠民三年行动计划，不断强化村干部队伍建设，为民办实事、办好事蔚然成风，努力践行基层组织建设全面进步、全面过硬工作理念，充分发挥村党组织的战斗堡垒作用。

走进上涂村居民中心，浓厚的党建氛围扑面而来，鲜红的党旗边上醒目地印着“不忘初心，牢记使命”，这八个字便是上涂基层组织建设的座右铭。

笑脸墙上展示的，是上涂村村两委、驻村干部及网格员的集体承诺————微笑服务每一天，以严谨、认真、热情的姿态让群众感到贴心、放心、暖心。

为更好地以党建引领支部发展，上涂村建立了主题党日展示厅，旨在以主题党日活动强支部活力，使党员学习教育阵地内容更丰富、形式更多样。厅内展示了中国共产党的光辉历程、上涂村的发展历程以及上涂村党组织见识成效等。

为进一步规范党员管理，上涂村实行“一人一档”，全面掌握党员信息，实现动态管理。

不忘初心·树品牌

新时代引领新征程，上涂村创新“党建+”工作品牌，充分发挥党员先锋模范带头作用，通过党建+社会综合治理、党建+道路整治、党建+红色服务阵地、党建+满足人民美好生活需要、党建+乡村振兴，党建+旧村改造，引领新农村建设。

例如在“党建+社会综合治理”方面，设立了统一调度中心，村干部以及党员志愿者通过轮值对可视范围内的可疑情况、突发事件、垃圾死角、邻里纠纷等进行监控，一旦发现情况立即通知网格领衔人前去处理，防止恶性事件的发生，充分发挥党员在社会综合治理方面发挥的先锋模范作用。

上涂村以旧片区改造为目标，以打造美丽乡村为抓手，建立完善党员联系群众服务内容和机制，重点发挥党员政策宣传员、民意调查员、矛盾排解员、困难帮扶员、形象模范员等“五大员”的作用，通过党员示范引领、党员联系包干，进一步打造“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的农村新面貌。

阵地建设·添活力

为进一步强化红色阵地建设，依托海城公园的辐射力和感染力，建设了集文艺沙龙、微党校、远程教育、红色影院、技能培训以及城市书房等6大功能于一体的红色服务综合体。该红色服务综合体也成为了海城党建示范带建设以点示范、连线成片示范共享阵地以及供给侧服务群众的有效载体。

红色服务综合体着力在组织设置模式、组织生活形式、服务群众方式上探索新机制，创建新载体，设置了红色教育之道、红色培训之地以及主题党日之区。通过三个部分的建设来发挥红色先锋、温馨之家、公益入驻、需求配送、多彩文化等5大政治功能，并推行入驻组织联盟式服务模式，拓展党群共建式服务效益，树立了党员先锋领衔式服务理念，全力打造了知行合一、励志奉献的海城红色服务品牌。

此外公园内还有篮球场、门球场等群众喜爱的运动场所和设施，均设立了配套的公益培训服务，以党员的运动特长促提群众运动兴趣，通过发挥党员红色服务之美，塑百姓健康之美。截止目前全街道共有6支党员志愿者队伍、46名党员志愿者、14个党支部以及2个公益组织入驻红色服务综合体，通过多方联动使组织生活的形式更具吸引力和感染力，使群众与党员、党组织与社会组织之间更具凝聚力和向心力。

党员示范·惠民生

建立党员“四化”服务机制，即网络化互动、专业化团队，标准化服务，多元化评价，以党小组、网格领衔人为先锋引领，在文明治乱、困难帮扶、剿劣治水、项目攻坚、消防安全安全生产等基层社会治理当中，党员组团服务、积极参与、带头示范。同时组织党员志愿者提供家电维修、健康咨询、理发等便民集中服务，倾力打造为民、惠民、便民、利民、亲民的支部形象。

党员开展志愿活动剪影

村企结对·促发展

为认真贯彻中央和省委、市委关于推动乡村振兴的有关部署，根据全省“千企结千村、消灭薄弱村”专项行动要求以及全市“千企结千村”助力乡村振兴专项行动部署会的精神，海城街道上涂村坚持以党建为引领，在“+”上做文章，带领村民开启强村富民新模式。

上涂村与龙湾农商行海城支行主动对接，以“党建+金融”为载体，启动农户小额信用贷款“整村授信”工作，为农村发展生产注入了"金融活水"，推动上涂村走向振兴之路。

对于上涂村的小微企业，龙湾农商银行海城支行也特别定制了“转型助力贷”。例如温州市歌帝洁具有限公司在产品由内销往外销转型的过程中，在购买厂房和产品的转型升级中存在一部分资金缺口，海城支行便向该企业发放了“转型助力贷”，满足企业厂房建设融资需求，助力其转型升级，解企业后顾之忧。

上涂村积极整合资源，采取“党建+产业”模式，利用“工业兴村”法，以产业夯实基础，以村富带动民富。利用集体资金、资产、资源等要素发展工业经济、农业生产经营及混合经营等多种模式，提供服务和管理，促进村级经济发展总体进入良好局面，如水暖市场、标准厂房、村集体店面、承包农田、车站等租金收入，进一步增强村级经济“造血”。

对于上涂村而言，“不忘初心·牢记使命”八个字在不同时期会被赋予不同的含义，但溯其本源，就是不断发挥党员干部、村干部的干事创业、无私奉献精神，通过打造更好的服务，营造更好的环境，提供更好的保障，朝着群众所向往的美好生活不懈奋斗。

来源：温州市海城街道党工委