杨勇（左二）在乡镇检查指导脱贫攻坚工作。 　　资料照片

　　如今，全球亚麻纺纱龙头企业来了，全国生猪养殖加工龙头企业也从四川远道而来……2016年，黑龙江青冈在全省县市的排位，5年前进28位，居第三十二位。

　　然而，曾几何时，青冈县经济发展面临尴尬：农业大、工业小，产业链条短、工业基础弱。2011年，青冈县在黑龙江省63个县市评价指标主要数据排位中列第六十位，是不折不扣的贫困县。

　　“亏了有个好书记！”记者近日来到青冈，干部群众对他们眼中的好带头人——县委书记杨勇交口称赞，正是这位敢担当、有韧劲、善作为的带头人，让青冈焕然一新。

　　大企业落户小县城

　　“只要决心坚定，一定能让金达在青冈安家落户”

　　“要是没有杨书记的韧劲和拼劲，金达集团这个全球亚麻纺织行业的龙头企业又怎会在青冈投资呢？”谈起和杨勇一起招商的经历，副县长高福军感慨万千。

　　“县委和县政府经过科学研判，决定立足青冈的发展基础和资源禀赋，围绕绿色食品、麻纺、文化旅游三大主导产业，从长远上实现强县富民。”高福军说，当时青冈的产业基础较为薄弱，如果有金达集团这样的龙头企业落地，就能发挥引领作用、提升产业层次。

　　然而，要让这样的大企业落户小县城，谈何容易！杨勇认为：“经过历届班子接续努力，青冈营商环境持续改善，又有种植汉麻的天然优势。只要决心坚定，一定能让金达在青冈安家落户。”

　　就这样，凭着对形势的科学判断和一股韧劲，杨勇仅在2015年就10余次与金达集团董事局主席任维明沟通交流。有一次在飞机上他犯了胰腺炎，全身被汗水浸透，但下飞机后仍然坚持与任维明洽谈……2016年金达集团在青冈的投资项目终于落地。

　　“历经千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想尽千方百计！拿我们浙商的创业精神来评价杨书记一点也不过分！”任维明说，“他身上有股韧劲，正是这股韧劲让我下定决心来青冈投资。”

　　为了提升青冈的产业层次，杨勇把目标瞄准了一家又一家龙头企业：京粮集团、四川铁骑力士集团这些业内龙头企业纷纷到青冈投资，构建了青冈汉麻、玉米、葵花南瓜、禽畜4个百亿产业园，为县域经济发展打下了坚实基础。

　　产业化造福贫困户

　　“这是双赢的事儿”

　　担任县委书记以来，杨勇的足迹遍布全县90个贫困村。带领青冈群众脱贫致富，摘掉贫困县的帽子，始终是杨勇心里牵挂的头等大事。

　　“产业扶贫是治本之策。”杨勇说，“青冈县三大主导产业，既是夯实县域经济的基业，更是助力脱贫攻坚的恒业。通过打造龙头企业与贫困户之间的利益联结机制，就能让贫困户在种养殖、就业等环节持续增收、稳定脱贫。”

　　走进青冈赛美公司展厅，“南瓜”产品琳琅满目，南瓜籽仁、南瓜籽油、南瓜蛋白粉……这是一家专注于深度开发南瓜产业链的本地企业，也是青冈绿色食品产业的领头羊。公司依托本地合作社建立葵花南瓜种植基地，带动贫困户增收。“企业能节省运输成本、获得优质原料，贫困户能稳定增收，这是双赢的事儿！”公司董事长蔡学贵说。

　　现阶段，赛美公司通过扶持发展种植合作社、企业联村包户、优先提供就业岗位等方式，多渠道和贫困户构建了利益联结机制，并以每斤高于市场价1元钱的价格收购南瓜籽。2018年，公司以订单种植方式种植4.2万亩葵花南瓜，带动贫困户1000多户，亩均增收650元。

　　“产业扶贫的牌打对了！”副县长冯晓东说，和赛美公司一样，青冈诸多龙头企业都在脱贫攻坚中发挥了重要作用。“按照‘龙头企业+合作社+贫困户’的模式，目前全县14229户贫困户户均至少参与两项产业。”

　　小财政办出大民生

　　“他工作起来没日没夜”

　　“没想到杨书记竟然垫付工资买了两头成品母猪，帮助我们家发展养殖业！”贫困户杜春义2011年得了一场大病，治病欠下的债务一度让他对生活无望。杨勇得知情况后施以援手，还帮着出主意，鼓励他重拾信心。

　　不仅仅是杜春义，青冈县每名百姓的冷暖都牵动着杨勇的心。“青冈的财力并不雄厚，但想方设法整合资金，对县城最大的南大沟棚户区进行改造。”县住建局局长孟庆东说，“如今，青冈城镇棚户区改造已完成90%以上，改造农村贫困户危房近9000户，百姓居住条件大为改善。”

　　让青冈百姓颇为自豪的是，在县城里就能享受到省级的医疗和教育资源。这里有东三省唯一一家县级肿瘤微创治疗中心、有全省唯一一所县校合办高中……这一切，离不开杨勇一次又一次地奔波协调。

　　“他工作起来没日没夜，但对普通干部的身体健康十分关心。”多位县领导告诉记者，在一次常委会上谈及干部队伍的身体健康状况时，杨勇的泪水在眼眶里直打转。

　　县委办干部张洪生说，对基层百姓，杨书记更是急群众所急，“看到一个个信访件，他总是焦虑群众的事情为什么没有及时解决。”张洪生粗略统计，今年以来，杨勇处理的信访件已达40多件。

　　《 人民日报 》（ 2018年09月27日 06 版）

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