福建：依法处置行贿人 强力震慑“围猎者”

近日，福建省惠安县人民法院开庭审理建筑承包商陈锡民行贿案，判处陈锡民有期徒刑一年两个月，缓刑一年六个月。今年4月，潜逃江西长达5年之久的陈锡民迫于压力主动投案，惠安县监委对其依法采取留置措施。

陈锡民案的查处，是福建省各级纪检监察机关依法打击行贿人，向“围猎者”亮剑的缩影。今年以来，福建省各级纪检监察机关依规依纪依法严厉打击行贿行为，持续释放受贿行贿一起查的强烈信号，一批“围猎者”与被“围猎者”受到严肃查处。

今年4月，宁化县公安局原党委委员、副局长张志龙因受贿、违规从事营利活动等违纪违法问题被开除党籍、开除公职，并被移送司法机关处理，向其行贿的江某等3人分别被移送检察机关审查起诉；今年5月，诏安县官陂镇党委原书记张俊荣因犯贪污罪、受贿罪被判处有期徒刑七年六个月，并处罚金45万元，向其行贿的11名村“两委”候选人被取消参选资格，并受到严肃处理。

在深化监察体制改革的背景下，福建省各地运用好监察法赋予的权力，坚持受贿行贿一起查，给受贿人、行贿人以巨大震慑。

7月6日，福建省龙海市人民法院一审判决私营企业主郑国章犯挪用公款罪、行贿罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑五年六个月。此前，郑国章的主要行贿对象，龙海市委台工办原主任吴志鸿因犯挪用公款罪、受贿罪、贪污罪，被判处有期徒刑八年，并处罚金30万元。

“在以往的一般案件中，行贿人员往往只是配合调查的证人，特别是非中共党员、非国家工作人员的行贿人，只能提请公安机关配合。现在我们可以依法采取留置措施。”龙海市纪委副书记、市监委副主任郭武俊介绍，在查办吴志鸿一案时，市监委就对涉案的行贿人、“两非”人员郑国章采取了留置措施。

福建省纪委监委相关负责人表示，在对行贿人的处置上，必须善用慎用各项法定调查措施，以法治思维和法治方式展开调查，让受贿人与行贿人均受到法律的严惩。

“在严查行贿者本人的同时，对于其通过行贿获取的非法所得，也要依规依纪依法进行认定和追缴。”福州市晋安区纪委监委相关负责人介绍，晋安区房管局原局长吴敏捷利用职务之便在征地拆迁中收受贿赂，审判机关不仅对相关行贿人判处刑罚，还对行贿人处罚金10万元。

福建省一些地区还积极在制度建设等环节出招。德化县将涉及权力寻租、利益输送、买官卖官等的受贿、行贿问题列入与检察机关的协作范围，并将存在行贿记录的企业和个人列入“黑名单”，在行政许可、评先创优、资格评定等方面进行限制；龙海市加强行贿人员电子档案建设，对党的十八大以来全市行贿数据信息进行梳理和录入，共涉及行贿人412人，已对91名行贿、送礼人员作出处置。（记者 陈金来）