河北奖优限劣严禁“一刀切”式治理污染

新华社石家庄9月13日电（记者 巩志宏、齐雷杰）每年秋冬雾霾天气来临时，一些地方采取的“一刀切”式停工、停产、限车等环保减排措施备受诟病。河北省出台措施，要求各地在生态环保管理上科学制定差异化管控措施，突出奖优限劣原则，严禁“一刀切”。

根据河北出台的《关于严格禁止生态环境保护领域“一刀切”的指导意见》，河北针对企业错峰生产、建筑工程停工、机动车限行、清洁取暖改造、环境准入及督察执法检查等生态环保十个领域，提出了精准精细的管控措施。

在错峰生产方面，河北要求各地按照企业排放绩效评价采取差异化错峰生产，对实现超低排放、工艺技术先进、产品优质高端的“领跑者”企业，不列入错峰生产名单。对不涉及烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等污染物和VOCs排放的企业，不列入错峰生产名单。

涉及与群众生活密切相关的项目，河北提出民生优先原则。机动车限行，地方政府需至少提前1天向社会公告。除重污染天气红色预警期间，原则上不得采取单双号限行措施。对具有合法手续、实现污染物稳定达标排放的餐饮、洗涤、修理等生活服务业，不允许采取限制性停工停业。

此外，启动重污染天气应急响应，地方政府需提前1到2天发布预警信息，给足企业应急响应准备时间，严禁擅自提高预警级别、扩大预警范围。决不允许借中央及省级环保督察、执法检查等名义采取一律停工停业的敷衍整改等。

河北省环保厅厅长高建民说，严格禁止生态环境保护领域“一刀切”，绝不意味着放松监管，而是要求监管措施更加精准、严谨，解决企业在污染防治上投入多投入少一个样、排放多排放少一个样、排放或不排放一个样等问题。